以专业促规范服务一线——渭南市公安局法制支队执法规范化建设小记
2022年1月18日,中共中央宣传部、中华人民共和国司法部、全国普及法律常识办公室,联合发文《关于表彰2016—2020年全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位的决定》,对“七五”普法中成绩突出的先进单位和个人予以表彰。渭南市公安局法制支队榜上有名。
2021年,渭南市公安局法制支队始终步履坚实,在执法规范化建设中,践行法治使命,维护公平正义,立足本职全力服务基层一线执法办案。通过横向对接执法全过程数据,实现对主要执法要素的全流程、闭环式管理;纵向依托三级案管平台建设,建立执法问题管控机制,精细掌握执法状况,精确研判执法规律,精准规范执法活动。
派出所案管室升级是将执法监督延伸到基层执法办案单位的有力载体。通过多种形式,渭南公安法制支队全面了解了派出所案管室建设应用现状,并结合实际制定了《案管室建设升级改造计划》,以每年完成30%建设改造任务,确保3年内全部完成建设升级改造。同时,法制支队对一线执法单位实行全面派驻,将执法监督关口前移,提升一线实战单位执法办案质量,并通过一系列制度办法提高派驻法制员的工作能力。
严格落实案件“五级审核”制度和考评工作长效监督机制。渭南公安法制支队采取网上网下相结合的形式,发挥案件评查的正面激励和反面警示作用,确保办案质量;整理汇编《全市公安队伍执法制约监督机制制度汇编》,着力形成源头、机制、监管、问责闭环管理;网上办案系统常态化深度应用,实现了接报案、受立案、办结案全流程网上运转和可溯式监督管理;案件录入及时情况、阳光警务执法公开投诉、反馈情况、行政案件一案一评等网上办案12项指标均达到100%;规范执法全流程记录,对执法办案各领域、各环节进行记录,打造执法记录链条,有效规范了执法活动、提升了办案效率。
创新执法能力培训机制,构建起具有渭南特色的执法培训体系。渭南公安法制支队结合实战应用,突出抓好一线民警处置各类警情、盘查缉捕、审查讯问、调查取证、侦查措施适用、规范使用办案区等执法关键环节,不断提升民警执法实战技能。2021年以来,法制支队共举办各类执法培训106场7960人(次),组织旁听庭审36场765人(次),开展案件剖析点评会120余场,有效增强了领导干部的法治素养和全警的执法能力。
(田鑫)