渭南市澄城县:“三个一”探索多元解纷新途径

调解土地纠纷

群众诉求事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,渭南市澄城县创新践行新时代“枫桥经验”,积极搭建调解平台,引导多元主体参与,完善事前预防、事中化解、事后跟进的调解机制,创新搭建一组平台、完善一套机制、建好一支队伍的“三个一”模式,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现“小事不出村、矛盾不上交”,为基层社会如何有效化解矛盾、维护社会稳定提供有益借鉴。

一、搭建一组平台,矛盾纠纷有地调解

综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。澄城多元解纷从建强综治平台做起。一是抓组织机构。成立县镇村三级平安综治领导小组,组长由各级书记担任,县级领导小组副组长由政法委书记担任,镇村副组长由班子成员担任,成员包含信访、法院、检察、公安、司法、人社等部门,或“七站八所”主要负责人组成,确保解纷工作协调有力、联动顺畅、调解高效。二是抓阵地建设。印发《关于深入推进全县综治中心规范化建设实体化运行的实施意见》,按照“多中心合一、一中心多用”思路,整合信访、法院(基层法庭)、司法所,规范设置标牌、标识,配备必要办公设施、科学设置服务窗口,既解决了办公场所紧张矛盾,又实现高效利用,且方便群众办事。三是抓实体化运行。采取信访、检察、法院、司法、人社等常驻,住建、教育、工会、妇联等随驻,律师、人民调解员、行业调委会轮驻等方式,集成信访接待、多元调解、法律服务、司法救助、心理安抚、仲裁诉讼等功能,实现让群众“最多跑一次”。四是抓人民调解。培育形成了“老哥说事”“澄心调解”等一批有影响力的品牌民间调解组织,政府进行购买服务。规范授权了一批行业调解组织,对疑难复杂问题进行精专调解。设立矛盾纠纷