渭南市潼关县人民法院专业“会诊”阅核“把关” 力促审判质效提升
阅核制是在坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”办案责任制的基础上，实现有序放权和有效监管有机统一。
“阅核制是法院的院庭长依法对案件的审理裁判进行审核把关，并承担相应责任的工作机制，目标是确保案件质量、统一裁判尺度、防控司法风险，全面提升审判管理现代化水平。”11月5日，潼关县人民法院党组成员、副院长韩栋介绍，为切实做到院庭长监管“有力度、有深度、有准度”的审判管理职责，带动以“质量、效率、效果”为导向的审执质效有效提升，潼关法院积极探索建立阅核制加专业法官会议制度，坚持以小见大、以点带面精准结合促审判质效提升。
今年以来，潼关法院召开专业法官会议16次，讨论案件（议题）42件，院庭长阅核案件数达428件，其中阅核刑事102件，民事173件，行政1件，执行152件，严把判决案件出口，确保判决案件质量。自阅核制实施以来，案件上诉率由35.90%降至12.69%，截至目前，第三季度被发回重审或改判的案件为0。
潼关法院党组对审执工作调度部署，压实责任，通过召开党组会进行审执质效指标数据会商，充分学习新指标考核体系，结合工作实际，积极推行“挂图作战”，以图表形式清晰展示各审判执行团队审执质效情况，并根据案件办理情况持续加强对质效指标的动态监控、实时预警，让各团队长对其质效指标做到心中有数、心中有策。同时，该院对重点工作进行细化分解、按类施策，促使审执责任明确到人。
深植“用数据说话”意识，潼关法院坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过定期召开中层会议，进行审判会商、开展业务体检，对照审执指标数据及工作运行态势，对存在的短板弱项进行深度“会诊”、精准“开方”、靶向施策。该院深入研究精准解决思路，及时疏通关键根源问题，将“面”上发现的问题，落实到具体“点”上的整改，助推审判质效突出问题一一破解，努力实现审执工作稳中有进、持续提升。
严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，潼关法院完善专业法官会议制度，不断拓展案件讨论深度。所有审判案件均由承办法官归纳案件焦点，并向专业法官会议汇报判决思路。各审判团队负责人对事实认定和法律依据进行逐案分析研判，总结交流裁判思路，形成一致意见，统一裁判标准和尺度，切实解决类案不同判等问题，多措并举助力审执质效趋优向好。
与此同时，为确保案件质量、统一裁判尺度、防控司法风险，潼关法院建立健全院庭长阅核案件通报制度，进一步压实院庭长监管责任，加大实质化监管力度。审管办定期对阅核案件、“四类案件”等监管情况进行检查通报，形成监管分析报告并向院党组专题汇报，推动院庭长从被动监管向主动履职转变，践行审判监督精细化管理，同时承办法官对阅核中发现的问题及时进行整改，形成提升法院审判质效合力。
为全面提升审判管理现代化水平，潼关法院将采取“三步走”的方式，逐年缩小阅核范围，从全覆盖式阅核范围，到因人因案刚性阅核范围，再到动态调整阅核范围，促使办案质效大幅提升。（记者 张建锋；通讯员 李梦琦）
