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为解决涉案财物管理方面存在的收执烦、管理乱、退款难等“老大难”问题，延安市公安局深化作风建设，以方便基层、服务基层为目标，在延川县试点全省首个涉案资金移动支付平台，与交通银行、农业银行合力打造涉案资金管理新模式，“一键缴纳”“一键退款”实现涉案资金收取退还业务流程电子化，切实为基层减负、为实干加油。

顶层设计，谋划推动措施实

一是学经验建专班。学习借鉴先进省、市信息化管理涉案财物的先进经验，市局与银行多次沟通达成初步建设意向，成立工作专班，按照“超前一步”的工作思路，以服务实战、数据赋能为导向，列明工作目标和预期成效，会同银行、研发公司紧锣密鼓开展系统的搭建研发。

二是定试点分任务。市局专班在筑牢顶层设计方案的同时，突出“抓难点、补短板”，对上协调省厅开放数据端口，对下确定试点单位，开展需求评估。专班职责、任务进度、责任要求进一步明确，经费保障、设备采购、安装调试、业务培训等工作逐一落实。在系统完成初步框架后，通过“试点—反馈—优化”这一流程论证优化系统的可操作性。

三是重培训建机制。市局通过专题培训、送教上门等方式邀请银行和研发公司开展“点对点”培训，保证所有办案民警熟练掌握系统主要功能及操作方法，尽快投入实战应用。同时指定专人负责培训、指导、监督、管理等工作，建立24小时服务机制，及时答疑解惑、发布提醒、通报进度，做到部署工作“实时在线”，确保问题“不过夜”。

数据赋能，贴合基层需求高

一是全流程线上操作，方便群众办理。群众无需去银行柜面办理，案件当事人可通过扫描移动支付二维码，利用网上银行、微信、支付宝等第三方支付手段，对涉案款项进行在线支付，用指尖办理实现群众少跑腿、不跑腿。

二是自动化智慧管理，释放警力资源。对于涉案款项，系统可以自动查询、比对相关款项决定、交纳、退还、处理情况及疑似问题数据的预警研判，不仅解决了缴存环节民警来回跑的问题，还在监管研判方面用科技释放了警力，有效解决了基层警力紧缺的现状。

三是多平台无缝对接，简化流转程序。平台嵌入全省执法办案监督与信息系统，打通公安与银行之间数据连接，实现公安、银行电子化凭证系统流转，保持实时资金流和信息流同步一致，公安执法办案平台生成的法律文书，自动发送至银行加盖电子签章，实时返回并随案存档，避免了信息材料的无效流转。

减负增效，服务基层效果好

一是实践运用成果佳。延川县局通过平台全流程系统化线上化运作，目前已顺利办理涉案资金缴费63笔、金额7400余万元，其中交纳保证金21笔30万元，办理退还保证金1笔，退还保证金5000元。

二是操作便捷效率高。平台主要采取线上交纳、线上退还的方式，且打通了与全省执法办案系统的数据连接，办案民警仅需进入办案平台就可完成全部工作流程，避免了在多个系统之间来回操作。保证金的交纳时间缩短到仅仅几分钟，业务办理效率有效提高。

三是节约成本损耗低。平台内设置账目比对、统计功能，实现涉案资金的自动化查询、统计，由定期人工对账变为即时自动对账、变被动收执为主动服务。既节约了办案成本，又促进了作风转变，财政损耗进一步减少，警民关系更加和谐。