陕西政法网

穿境而过的洛河，滋养了洛川县。2023年12月27日，延安市洛川县检察院检察长关向生接受采访时说：“全力维护未成年人的合法权益，是我们创建‘雏凤未士’未检品牌的初衷和使命。”

近年来，洛川县检察院认真贯彻落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，不断更新理念、完善机制、建强队伍，全力打造“雏凤未士”未检品牌，推动未成年人保护工作持续取得新成效。该院结合真实案例改编的《父母有爱 未检有情》动漫，被最高检评为全国检察机关“法治进校园”精品网课优秀奖。

巩固维护未成年人权益主阵地

“我们对办理的案件进行了梳理，发现大部分涉罪未成年人与家庭监护缺失、家庭教育不力有很大关系。”洛川县检察院案件管理中心负责人贾蕾说。

2021年，洛川县检察院未检检察官在办理一起盗窃案时，发现涉案未成年人周某的父亲平日忙于工作，对周某的学习、交友等情况不够了解，日常监管也不到位。随后，洛川县检察院对涉案未成年人进行了大量的社会调查，对未成年受害人进行了定期走访，全面开展家庭教育评估，发现大多数涉案未成年人的家庭存在教育意识不强、教育方式不当、法治意识淡薄等问题。

为此，洛川县检察院与团县委联合会签了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》，建立了未成年人司法保护工作机制和信息共享机制。同时，该院还联合团县委、县妇联等部门发出延安市首份《督促监护令》，共同开展有针对性的家庭教育指导。

洛川县检察院成立了以检察长为组长、分管班子成员为副组长的未检工作领导小组，遴选15名干警在中小学校担任法治副校长，在39所中小学校设立“未检工作联系点”，让检察力量向校园延伸。该院还在全县各中小学校以“未检有爱 法护未来”等为主题，举办了法治进校园活动；两次把公开庭审现场搬到校园里，为学生们讲授心理疏导教育课40余次。

坚守维护未成年人权益第一线

2023年8月底，洛川县公安局在摸排中发现一起未成年人涉嫌帮助网络信息犯罪活动罪案件，涉案未成年人多达11人。接到线索后，洛川县检察院党组高度关注，未检办负责人、员额检察官成婷婷及时引导侦查方向、固定证据，并联合青少年心理咨询师、司法社工对涉案未成年人提供心理服务、开展社会调查。最终，认定9名涉案未成年人不构成刑事犯罪。

在办案中检察官发现，学校在预防电信网络诈骗及其关联犯罪等方面还需要加强。在综合分析后，洛川县检察院制发了综合履职类检察建议，促进诉源治理，并联合金融机构、心理咨询机构开展预防电信网络诈骗校园宣讲工作。

“2020年以来，我们依法办理涉未成年人审查逮捕案件19件31人，不批准逮捕9件14人；办理审查起诉案件19件33人，相对不起诉3人，附条件不起诉8人，发出检察建议9件。在办案中，我们严格落实‘双向保护’原则，以‘四大检察’融合履职，推动形成未成年人‘六位一体’社会保护大格局。”洛川县检察院副检察长屈永荣说。

织密维护未成年人权益保护网

2022年8月，针对校园周边存在违规售卖烟酒、设立彩票投注站等情况，洛川县检察院邀请人大代表、政协委员和相关职能部门负责人召开了净化校园周边环境公开听证会，并开展了专项整治。“雏凤未士”未检工作团队联合县公安局对电竞酒店、点播影院等新业态领域进行了全面排查，切实守护未成年人成长环境。

“父母对孩子的监护和教育、学校的教育、社会环境对孩子的成长都有着极其重要的影响。全社会联合起来、共同行动，才能织密未成年人关爱保护网。”在洛川县检察院召开的未成年人检察工作新闻发布会上成婷婷说。

洛川县检察院联合县公安局、县教科体局等部门，就各学校法治教育、安全管理等工作召开座谈会，积极构建未检工作社会支持体系。该院进一步加强“府检联动”，向相关职能部门发出综合治理类检察建议，持续推动未检工作社会支持体系建设，督促落实强制报告、入职查询等制度。“我们将继续主动作为，落实司法保护责任，努力打造一流的未检品牌，当好孩子们成长的守护人。”关向生坚定地说。