汉中市留坝县人民检察院 “四位一体”能动履职 推动司法救助提质增效
“感谢检察院的司法救助，让我的家庭经济状况得到缓解，发了司法救助金后还一直挂念着我。”12月19日，汉中市留坝县人民检察院干警在对司法救助对象罗某某回访时，罗某某动情地说道。
近年来，汉中市留坝县人民检察院围绕“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”等专项活动，不断优化救助理念，以发现救助线索、技术赋能案件办理、多元深入帮扶和完善救助机制“四位一体”能动履职，让司法救助汇聚起惠民生、暖民心的法治力量，以检察“力度”切实守护民生“温度”。三年来，该院共办理司法救助案件37件， 其中2件司法救助案件被省检察院评为典型案例。
发现线索，“坐等收案”变“上门问案”。留坝县检察院成立由检察长任组长的救助工作领导小组，强化部门协同，统筹检察“双进”、院坝说法、政法干警包村联户等工作，依托网格员、联户员的作用，组织200余人次进村入户实地摸排，共发现18条司法救助线索。同时，该院发挥全国大数据法律监督平台作用，将全县贫困、残疾人员信息与全国检察业务应用系统、网上信访信息系统、裁判文书网信息进行比对，共发现司法救助案件线索5条，已成案2件。留坝县检察院注重对被害人集中的案件集中核查，对近三年来已经救助的案件进行“回头看”，排查救助线索12条。
便捷申办，“群众跑腿”变“数据跑路”。留坝县检察院利用移动云视讯、社会治理一体化服务平台等智能工具，实现“指尖申办”，一网办理。在留坝县社会治理一体化服务平台开设涉检信访及司法救助线索受理模块，检察干警在线受理救助线索，网格员就近指导，真正实现受理流程可视化。模块上线以来，共受理线上救助线索12条。该院采用移动云视频通话、远程视频接访进行“非接触式”调查，实现了点对点线上开展调查核实、面对面在线解答群众诉求，共开展“云调查”18次，宣布救助决定7次；设立司法救助专门窗口，实行“一站式”和“绿色通道”优先办理机制，让群众感受到检察速度。该院办理的外地被害人家属苏某某救助案，依托社会治理一体化服务平台“线上申请”、移动云视讯系统“远程调查”和救助资金“线上发放”，从案件申请到救助金发放仅用时20余天。
深入帮扶，“单一救助”变“多元救助”。留坝县检察院上下一体促联合救助，针对遭受重大刑事案件、家庭遭遇变故、经济严重困难的受害人及其家属，一方面找准政策依据，积极协调财政部门争取司法救助资金；另一方面积极联系上级检察机关及受害人户籍地检察机关开展联动救助，同步启动、审查、调查、发放，以司法合力传递法治温暖。该院接到县乡村振兴局移送的欧某某司法救助线索后，经调查核实，与案发地浙江省西湖区检察院对受害人开展联动救助，及时发放了救助金，缓解了被救助人的燃眉之急。该院畅通司法救助与社会救助深度融合渠道，主动对接乡村振兴、民政、妇联、残联等部门，以“司法救助+”模式将经济救助与心理疏导、社会帮扶相结合，探索多元救助方式，综合运用经济救助与心理疏导、政府救助与亲情关怀等个性化、差异化手段，确保司法救助的有效性。
建章立制，“一次救助”变“长效关注”。留坝县检察院与县妇联会签《关于加强妇女儿童司法救助的实施办法》，建立经济救助、心理疏导、社会帮扶、跟踪回访的司法救助工作机制，实现精准救助、长效救助，让困难家庭、未成年人受害家庭、因案致残家庭重燃生活的希望；开展实地走访调查，做到第一时间调查核实全覆盖，及时到申请人家中及当地基层组织了解其家庭成员和家庭经济收入情况，向群众宣讲司法救助的对象、范围和方式，让检察温度惠及更多群众。该院利用社会治理网格化平台，联合人社、妇联、民政等部门定期进行回访，通过查看救助资金发放情况、救助申请人生活状况，确保救助资金专款专用和救助措施起到实效；以拉家常、问冷暖的方式释法说理，鼓励司法救助申请人重新树立生活信心。（通讯员 刘世春；记者 张大鹏）
