纾企困 保项目 护产业 ——从安康三个基层法庭看司法服务营商环境创新之举
“特别感谢高新法庭的法官，他们设身处地为企业和当事人考虑，让我们更有信心在高新继续深耕细作、安心发展。”谈及公司旗下商场与商户的合同纠纷案，安康天一商业管理公司行政总监张晓茹的喜悦之情溢于言表。在安康市汉滨区法院高新法庭法官的调解下，双方达成执行和解协议，案子终于画上圆满的句号。
4月23日至25日，记者跟随陕西省高级人民法院组织的2023年“法院+媒体”宣传基层行活动走进安康，了解安康法院系统在落实全省“三个年”活动中服务保障高质量项目、优化营商环境的务实举措和做法成效。在对三个基层法庭的采访中，记者感受到了“纾企困、保项目、护产业”的司法服务营商环境创新之举。
司法助企 纾困解难
4月23日，在安康市高新区某项目现场，施工队的工人们井然有序地施工，售楼部大厅内的购房者正在参加购房砸金蛋活动。
就在数月前，该项目以及300多位购房者的利益无时不牵动着汉滨法院高新法庭负责人宋飞的心。
因对项目工程量及工程造价存在较大分歧，原施工方以未顺利拿到施工款为由不愿退场，新的施工方无法进入，导致该项目一度停工长达4个月。业主们先后到开发商、施工单位、项目部进行维权。
法院介入后，引导双方通过诉讼方式主张合法权益，并采取善意文明执行理念，推动双方达成复工和解。一方面启动司法鉴定，组织原施工方退场，由新的施工队进入，让工地迅速复工复产；另一方面协调化解双方分歧，积极恢复项目房屋预售。
“最近项目进展顺利吗？今天我们过来作个回访。”现场，宋飞对涉诉企业复工调解协议履行情况进行了回访，了解了项目房屋预售等情况，同时告知了工程鉴定进展，送达了司法鉴定缴费通知书。
汉滨法院实行“一企一策”，优化法治服务为企业纾困解难，精准助力企业发展。在这里，法治成了营商环境的“最硬内核”。
“感谢法官推动双方放下分歧，依法理性维权。现在，项目已经按期复工，进展也很顺利。下一步，我们将积极履行自己的责任。”项目负责人夏卓青说。
府院联动 多元化解
4月24日，随着红绸落下，岚皋县法院花里人民法庭更名为南宫山人民法庭。
“过去，我们法庭只处理涉及婚姻家庭、民间纠纷的一些小案件，自银百高速岚皋段、西渝高铁岚皋段建设以来，引入府院联动机制后，我们在村上、高铁高速段、旅游区设有常驻工作人员，24小时值班。”南宫山法庭庭长叶志江对记者说，“特别是涉及建设项目的矛盾纠纷案件，我们都是提前介入，无缝对接，第一时间把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”
近年来，岚皋县通过提升南宫山旅游形象，推动旅游、餐饮、农业等多产业融合发展，逐渐成为群众增收致富的法宝。
在岚皋县龙城御景小区，记者看到这里绿草如茵，杏花、桃花竞相开放。谁曾想，这里曾经杂草丛生。而如今，旧貌换新颜，昔日“烂尾楼”逐渐成为岚皋县城新地标。
“最初该项目由岚皋县当地一家旅游开发有限公司投资开发，后该公司资金链断裂导致项目停工，无法支付工程款，公司向岚皋县法院申请破产清算。”现场，该案承办法官梁君介绍，“受理案件后，我们迅速组建破产合议庭，加强府院联动，提请县委、县政府对该项目给予招商引资优惠政策，确定由一家国有企业作为投资人，再协调住建等部门予以支持。”
最终，这起安康市首例涉房地产企业破产清算案件，在法院和政府各部门的协作配合下，通过府院联动机制合力保障项目复工复产，案件顺利终结。在依法清偿工程债权、职工权益、税务债权的情况下，普通债权的清偿率高于全国平均水平。
岚皋县城投公司副总经理唐海洲告诉记者：“法院通过破产清算，引入新的施工单位，恢复工程续建，成功保障了债权人的合法权益，又提升了人居环境。”
服务前置 守护茶乡
“线索接办10分钟响应，现场处置60分钟到达，财产查控48小时启动。”这项庄严承诺，尽显基层法院护航当地茶产业的务实举措。
4月25日，记者在紫阳县法院蒿坪法庭看到，该庭设有“紫阳富硒茶司法服务中心”和“快速执行中心”，不仅设置了接待窗口，还设立了专门的来访接待室。
“我院结合工作实际，出台了普法到茶农、讲法到茶园等十项措施，为促进紫阳富硒茶持续健康发展、企业规范经营发挥了积极作用。”紫阳县法院党组书记、院长童兴林介绍。
据了解，目前，紫阳县富硒茶叶的种植面积已达25万亩，开发茶产品40余种，实现综合产值50亿元以上，全县茶叶从业人员超过12万人。
记者跟随法官干警登上茶山、走进茶企，一道为茶农进行了实地普法，并为茶企送去了司法建议书。
“法院的这份建议书，帮我们分析了茶企多发纠纷的类型，增强了我们的风险防范意识。县法院的联系法官还经常深入我们公司，在规范操作、签订协议、货款回收等方面，帮助我们解决了很多实际问题。”丰和富硒茶叶有限公司总经理纪道林说道。
“我们围绕解决企业最关心、反映最强烈、影响发展最迫切的问题，运用法治思维解决好制约企业的发展难题，着力营造安商惠企的法治化营商环境，让企业专心创业、放心投资、安心经营。”安康中院党组书记、院长刘娟说。
（记者 刘鸯）
