只进一扇门 巧解烦心事——紫阳县打造一站式综治中心为民解忧
“几天时间就解决了拖了半年的房屋纠纷。”4月21日，安康市紫阳县城关镇西关社区居民王建国提起之前的调解经历，记忆犹新。此前，他与十几名邻居因房屋裂缝问题，与房产开发企业多次协商无果，于是抱着试试看的心态走进紫阳县综治中心寻求解决方案。
工作人员了解他们的诉求后，迅速联系房产开发企业和紫阳县城关镇政府相关部门，并安排第三方评估团队上门查看房屋受损情况，调整赔偿方案。很快，13户居民陆续签下协议，这起纠纷得以解决。
在紫阳县，这样高效化解矛盾纠纷的案例并非个例。紫阳县综治中心通过多方联动、专业评估等方式，切实解决群众难题，成为当地居民信赖的“解忧站”。
紫阳县综治中心主任石磊介绍，过去，群众遇到矛盾纠纷，常常要在各个部门之间跑来跑去。2023年，紫阳县将分散在多个部门的调解职能整合，成立社会矛盾纠纷调处化解中心。“一扇门”背后，诉讼服务、检察服务、公共法律服务等窗口一字排开，32名来自政法等部门的干部常驻办公，5个专业团队轮流入驻，46个成员单位“随叫随到”。
“如今，无论是土地纠纷还是家庭内部矛盾，只要进了这扇门，就有专人对接、分类处置。能调解的当场调解，复杂的启动‘吹哨报到’机制，疑难案件导入法律程序。”石磊说。
机制创新，让矛盾纠纷调解更加顺畅。3月3日，城关镇惠民小区四期居民反映临街小摊贩无序经营、影响环境。紫阳县综治中心获悉情况后，立即与县城关执法大队、城关镇政府召开专题研判会，研究解决方案，明确规定摊位位置、安全管理、卫生管理、出摊收摊时间等，维护市场经营秩序。
在紫阳县综治中心指挥大厅，一面电子屏格外醒目。屏幕上，网格员上报的网格事项信息实时滚动。这套“一网感知”系统，串联起全县246个调解组织和所有基层网格，去年共排查隐患2352件，化解率超过99%。
高效运转的机制，离不开“智慧大脑”的支撑。通过市级统建的“9+X”信息系统，紫阳县打破了公安、法院等部门的数据壁垒。“去年有起群体性纠纷的苗头，就是通过数据比对提前发现的。我们联合3个部门介入，把矛盾化解在萌芽阶段。”紫阳县综治中心工作人员汪俊辉介绍。
基层调解，解“法结”更要解“心结”。
4月21日，在紫阳县综治中心全国模范调解员工作室，为双方递上热茶后，调解员琚泽明进入调解模式：“先冷静一下，大家平心静气坐下来谈。”几个小时后，剑拔弩张的协商现场静了下来。
琚泽明今年60岁，从事调解工作20余年，是不少群众心中的“金牌调解员”。
“有的矛盾看似是利益之争，实则是有心结没解开。让人先平复情绪，才好交流。”琚泽明说，经过“情理法”的调解，群众从最开始争执得面红耳赤、互不相让，到最后握手和解；从有困难“摸不着门”，到主动上门求助……在为群众排忧解难的同时，他收获了越来越多群众的信任。
如今，紫阳县综治中心打造全国模范调解员工作室、王红霞亲情修补室、安心在线等特色工作室，引入交通、医疗、家庭、劳动等12个行业性专业性调委会力量和246个调解组织，综合运用司法调解、行政调解、人民调解等多元解纷方式，助力基层社会治理。
“我们以综治中心为阵地，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以点带面，内外联动，持续构建多元解纷新格局。”紫阳县委政法委常务副书记龙兵说。
2024年，紫阳县矛盾纠纷调解成功率99.84％，社会治安满意率99.41%，有力维护了群众合法权益与社会和谐稳定。（记者 齐珂雨）
