陕西政法网

11月25日清晨，旬阳市小河北社区警格员李菊穿行在熟悉的街巷中，一边巡查一边更新警格群里的动态信息。“走在街上随处可以看到警车和巡逻民警，有啥矛盾纠纷随时都能解决，咱这心里感觉特别踏实。”李菊说。

踏实，是旬阳市民的共同感受，也是旬阳市公安局深耕主防警务、深化基层社会治理的成果。

近年来，旬阳市公安局锚定“基础牢、治安好、发案少、党和人民满意”目标，以主防警务为抓手，高水平保安全、护稳定、促发展，通过“挨户防”织密基层治理网、以严打严防筑牢平安防火墙、用精准服务护航企业发展。全市社会治安治理效能持续提升，连续6年荣获全省“平安县（市、区）”称号，被授予全省首批“平安金鼎”。

织密民情网  扎牢“平安篱”

“多亏了民警和户防长，不然这么冷的天，我母亲一个人在外面，后果真不敢想。”提起母亲的遭遇，旬阳市铜钱关镇居民王先波满怀感激地说。

11月24日，铜钱关镇户防长在日常巡防时，发现一名老人蜷缩在路边，便立即报警，并在“挨户防”工作群中发布了老人的信息，发动群众力量协助民警一起查找老人的家人。王先波看到群里信息后，迅速赶来将母亲平安接回家。

“别小看‘挨户防’，关键时候真能帮咱解决大问题。”王先波说。

“挨户防”是旬阳市公安局探索推行的基层治理模式。该模式以党建为统领，将自治、法治、德治融为一体，并建立了村防长、组防长、户防长三级管理体系。

以“挨户防”基层治理模式为抓手，旬阳市公安局在落实“十防”任务的基础上，不断健全完善“公安+义警+网格”巡防体系，组建了265个平安类社会组织、309个“红袖章”“义警”等义务巡逻队，以及434个群众性应急联动小组，将治理触角延伸至小区院落，拉起了邻里相亲、守望相助的安全防线。同时，旬阳市还在关键路口、公共区域及农户院落等处，构建了覆盖广泛的视频监控网，及时解决群众求助。

随着机制不断完善，成效也逐步显现。自推行“挨户防”基层治理模式以来，旬阳市刑事治安案件发案率逐年下降。“挨户防”基层治理模式被评为陕西省“我为群众办实事”优秀案例；被安康市公安局在全市推广。

护万家平安  温暖百姓心

“你们为我追回了损失，也让我对生活重新树立了信心！”市民雷兵说。

“我们企业正处在发展关键期，你们帮企业追回了资金，用专业高效的行动维护了企业的正常运转……”企业代表刘兰难掩激动。

这是发生在今年9月旬阳市公安局举行的“百日攻坚”行动涉案财物集中发还大会上的一幕。这次大会集中向33个受害企业及群众发还了涉案财物，共计430万余元。这也是旬阳市公安局今年第二次集中返还涉案财物。“全力破案、追赃挽损，是我们的职责。”民警的话掷地有声。　　民生无小事。旬阳市公安局全面构建“市县主战、派出所主防、战防联动”实战体系，将全市划分为“四大战区”，成立临时党总支，落实“领导包抓、部门包联、区域联防联战”责任，优化“专业+机制+大数据”警务运行模式，建立大案合成、类案集群、小案快侦、专案攻坚等侦查机制，提升打防能力。同时，该局常态化开展扫黑除恶斗争，深化“破小案、暖民心”工程，始终将危害群众生命财产安全、侵害群众切身利益的“盗抢骗”以及电信网络诈骗等犯罪作为打击重点，严格落实电信网络诈骗案件“六快”和领导包案机制，成功破获省厅督办彭某平被诈骗案、蒋某华系列流窜入室盗窃案等一批有影响的案件。今年以来，全局共破获各类刑事案件314起，抓获犯罪嫌疑人388人，刑事拘留212人，抓获逃犯74人。旬阳市公安局还通过构建“全警反诈、全社会反诈”格局，运用大数据和警企协作，精准查找涉诈风险，筑牢安全屏障。

进企防风险 服务提效能

“企业最近有什么需要解决的问题吗？”“对我们的工作有什么意见和建议吗？”……11月20日，旬阳市公安局白柳派出所民警走进旬阳领盛新材料科技公司，与企业负责人面对面交流。

这是白柳派出所在11月开展的第三轮“上门问需”活动。企业反映的各类诉求，民警都逐一详细记录在工作手册上。

旬阳领盛新材料科技公司总经理邓茂盛说：“我们企业设有警务工作站，派驻民警常态化值守，帮我们协调解决用工纠纷，完善安防体系，防范电信网络诈骗，让我们感到既暖心又踏实。”

为护航企业发展，旬阳市公安局持续深化民意警务，做优重点项目“警长制”和公安政务服务，在推进“十大行动”的同时，通过“法治体检”“警企座谈”“一企一警”等联企联建服务举措，以及推行“警长驻点”服务、探索重点项目警长制“三个三”工作法等方式，为企业发展助力。

此外，为了给企业群众提供更加便捷的公安政务服务，旬阳市公安局持续优化公安业务“一窗通办”模式，并依托“互联网+”平台，开展线上办理，让政务服务提质增效的成果惠及千家万户。

“我们将始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持‘防为先、防为上’主防警务新理念，统筹推进‘打、防、管、控、服、宣、建’各项措施，推动社会治理提质增效，群众安全感和满意度新跃升。”旬阳市副市长、市公安局局长李宏团说。