陕西政法网

8月16日晚，陕西省韩城市公安局西庄派出所民警巡逻时，发现一名男子形迹可疑，立即上前进行盘问，男子试图逃离，民警立即将其控制，随后确认该男子系湖北省麻城市公安局上网的在逃人员。

今年以来，韩城市公安局以“增效、赋能、减负”为总体目标，聚焦“市县主战，派出所主防”职能定位，大力探索实践“预防警务”，推动公安工作高质量发展。

做强主战团队 明晰主防方向

韩城市公安局坚持问题导向，针对派出所工作短板弱项，反复研究，精准施策，通过制定工作方案、权责清单和任务清单，明确职能定位、理清职责边界。

强化阵地建设，紧扣中心任务，选强配齐派出所领导班子，新招录民警全部分配到派出所一线，派出所警力占比全局警力41.5%以上，56名优秀社区民警进入社区（村）两委班子，3000名“红袖标”志愿者开展群防群治，做强主战团队。

将“降警情、控发案、除隐患”作为派出所考核的主要指标，制定“派出所减负清单”，构建涵盖过程管理、工作实绩、激励争先的派出所工作考评体系，适时晾晒进度、排名通报，确保“派出所主防”工作有序推进。

做精信息研判 提振主防动力

韩城市公安局深化“情指行”实战建设应用，以“情指行”一体化运行机制为牵引，创新合成指挥、合成研判、合成作战工作机制，全面提升信息研判预警、社会整体防控和应急处置能力。

依托“数字巡”实施精确打击，组建视频巡控和无人机空巡小组工作专班，一旦发现可疑人、车、物、事，及时通报并调集路面巡防警力，精准制导、精细布防，实现警情警力一屏展示、路线网格一图规划、指挥调度一键下达、查控打处一网支撑的数字巡控效果。

创新“红黄蓝”三色化解新模式，以“四联调解”为载体，持续深化新时代“枫桥经验”，全面推行派出所独立完成事项为蓝色，警种部门合力解决事项为黄色，政府相关部门参与处置事项为红色的等级制度并制定相应预案。

做优运行机制 激发主防活力

韩城市公安局优化警务模式运行体系，科学分类、精准施策，持续在城区派出所推行“两队一室”，在农村派出所推行“岗位制、多警合一、交所合一”的警务运行模式，积极推进智能感知设备、智能采集设备、智能移动警务终端、智能服务平台、智能考核系统在派出所的建设应用，打造智慧型公安派出所。

韩城市公安局探索派出所“吹哨”机制，建立“派出所吹哨、警种部门报到”机制，明确公共安全监管、治安清查、打防管控等常态化任务与相关警种捆绑，推动派出所警务工作全面发展。

完善非警务警情分流机制，充分利用民警兼任村（社区）副书记的有利条件，创新工作方法，对不属于公安机关职责范围的非警务警情，第一时间分流到相关部门予以解决，并通过电话回访、短信回访、入户回访等方式，做好“消单”管理。

（记者 阮仕喜 通讯员 王源）