陕西政法网

4月13日，年近八旬的张大爷在西咸新区安东园社区“老瑶说事”调解工作室紧紧握着调解员的手，眼含热泪：“真是谢谢你们帮我解了心结。”

去年冬天，因家庭琐事，张大爷与小儿子闹得不愉快，便拟了一份赡养协议，重新分家，将自己和老伴分给了大儿子赡养。协议生效后，大儿子因工作繁忙无暇照顾，女儿们也难以兼顾，张大爷和病重的老伴生活无人照料，日渐心寒。几经考虑，张大爷带着协议和一肚子委屈找到了“老瑶说事”调解工作室。

张大爷的到来，调解员格外重视。通过耐心倾听、以案释法，调解员帮助老人调整情绪、表达需求，随后又分别联系了张大爷的子女，深入沟通，厘清矛盾根源，寻找调解突破口。调解员明白，老人真正需要的不是物质，而是陪伴和尊重——哪怕是一个电话、一句问候。

最终，在调解员牵线下，一场家庭会议在安东园社区召开。张大爷的子女纷纷道歉，主动分担赡养责任，往日紧张的亲情关系逐渐回暖。一场原本可能引发家庭决裂的纠纷，就这样在一方茶桌边顺利化解。

近年来，西咸新区秦汉新城窑店街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索党建引领基层治理的新路径，紧扣“矛盾化解、平安守护、服务群众”三大重点，创新推出“1358多元联动调解工作法”，以“老瑶说事”调解工作室为载体，将调解队伍、平台与各部门资源有机融合，为群众打通了解决问题的“最后一公里”。

为将矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽，窑店街道建成矛盾纠纷调处中心，推行“一窗受理、分类流转”机制，整合司法、综治、公安等多部门资源，实现案件“接案登记—风险评估—分级派单—跟踪督办”四步闭环管理。群众在社区报事，后台精准流转，由专业力量高效调解，真正做到“小事不出村，大事不出街道”。

同时，街道构建了“村（社区）—街道—新区”三级联动调解网络。村（社区）作为“第一道防线”，依托网格力量、“法律明白人”和人民调解员处理日常纠纷；街道层级则协调处理较复杂案件；对于行业性、专业性较强的纠纷，则联合新区、新城行业部门共同研究化解，实现了“分层治理、精准施策”的良性运转。

调解靠人，更靠队伍。窑店街道调委会选拔了5名党性强、威望高、懂政策、懂法律的骨干调解员，组成“老瑶说事”调解工作室核心力量，轮班“坐诊”、随访入户、巡回调解，用“群众话”说“法律理”，让矛盾化解更接地气、暖人心。

调解平台还广泛吸纳司法所干部、律师、“两代表一委员”、网格员等多元力量参与调解，打造“品牌引领、多元参与”的调解矩阵，不断提升治理体系的综合效能。

围绕调解机制的完善，街道各部门也在协同发力。平安法治办牵头建立“周例会、月研判”制度统筹协调，社会事务科设立劳动争议速调窗口，妇联专注家事纠纷调解，派出所与“110警情”对接调解流程，司法所提供法律支持与协议司法确认，全流程、全链条推进基层治理体系和治理能力现代化。

一人办事、八方联动，“老瑶说事”不仅是一个调解工作室，更是一张实打实的服务网络。在这张网络背后，是一整套科学高效的工作机制、一支用心用情的基层队伍，以及对“群众利益无小事”的坚定信念。

鸡毛蒜皮的矛盾，细枝末节的裂痕，凡是群众有诉求的地方，“老瑶说事”就在那里。让小事不出格、大事有着落，窑店街道用“绣花功夫”编织起了基层治理的温情底色，把“末梢”变“前哨”，让治理看得见、摸得着、靠得住。（黄新航 通讯员 雷光锋）