10月25日，记者在西安市公安局航天分局秦宇派出所见到了一面写着“为民排忧好警察 失而复得暖人心”的锦旗。

原来，10月6日16时，秦宇派出所社区二中队民警郭敏杰、辅警赵思琦出警过程中，在曲江观山悦小区充电站附近捡到一个粉色行李箱和一台笔记本电脑，随即在现场及周边走访寻找失主。经多方寻找，郭敏杰和赵思琦最终联系到了失主。拿到失而复得的行李箱和电脑，王女士激动不已，对民警认真负责的工作态度和高效的办事能力赞不绝口，随后特意送上这面锦旗以示感谢。

今年以来，西安市公安局航天分局聚焦基层基础，将警力资源前置，积极实施主动警务、预防警务，推行“常联、细排、共治”三项举措，助推“派出所主防”工作提质增效。

眼睛向下看 走到群众前

“张奶奶，我们为您办理身份证件来了。”今年4月，秦宇派出所民警在社区开展的“联访解”（联社会各界、访千家万户、解急难愁盼）活动中，了解到聚福苑小区居民张奶奶年近九旬，行动困难，因不慎将身份证丢失，给生活带来诸多不便。第二天，户籍民警便如约而至，上门为其采集人像办证。几天后，新的身份证件就送到了老人手中。

“主防”意味着主动向前、深入群众。今年以来，公安航天分局严格落实“眼睛向下、人往下走”工作要求，以群众诉求为根本出发点，以群众满意为工作目标，深入开展联系服务群众系列活动，广泛征求意见，问需问计于民。分局邀请社会各界代表225人次，开展“进警营、建实言、商办理”活动15次；领导干部深入基层开展“联访解”活动168次；依托街面警务站、社区警务室“暖心会客厅”，当场化解矛盾纠纷31起、处置紧急求助13起、提供咨询196次。此外，民警还通过警民网上“心连心”平台及时回复网友留言，让群众便捷享受“线上警务”。以“局长—所长”两级包抓联动机制为保障，分局做到事事有回应、件件有落实，主动搜集社情民意，办结率为100%。

隐患多排查 问题早化解

“大哥，电动车不能放置在居民楼内充电，消防通道必须保持畅通，不能堵塞，问题要马上整改。”7月21日，神舟路派出所民警严肃地对一名业主进行批评教育。只要发现安全隐患问题，民警就一改往日的和煦，督促物业和业主立即整改。

神舟路派出所联合街道办、社区、消防管理等部门，针对“爆、燃、水、电、气”方面，定期深入居民区、商业街等人员密集场所开展治安隐患扫楼、扫街行动，全面排查各类安全隐患，确保平安不出事，切实提升人民群众安全感。

有了安全感，幸福感也得提升。对于群众来说，生活矛盾少一些，幸福感就多一些。“谢谢你们解决纠纷，帮我追回辛苦钱！”8月17日，一位务工师傅拿着工资，对秦宇派出所民警连连致谢。当日，民警在一处工地开展排查工作时，遇到一起劳资纠纷。秉持“化解矛盾、消除隐患”的原则，民警通过摆事实、讲道理、谈法律等方式，多方沟通调处矛盾，最终促使双方当事人就工资问题达成一致。工人现场拿到工资1万余元。

今年以来，分局社区民警在排查安全隐患的同时，全面深入社区村落、企事业单位、在建工地等开展违法线索、矛盾纠纷排查工作，积极调处化解矛盾纠纷478起，切实把问题化解在早、处置在小。

协同共治理 安全新格局

神舟路派出所针对辖区高科技企业集群、学校和居民区密集的特点，因地制宜，探索建立“1+N”联席会议机制，即公安牵头周边企业、学校、小区共建共治共享洽谈会议机制，搭建对话交流平台，见警率、管事率大幅上升。

年初，民警了解到辖区荣耀公司2000多名员工的电动车停放问题在本单位难以解决，随意停放在路边无人看管。加上公司对面就是航天二小，早高峰期间，企业员工车辆与送学车辆“蜂拥而至”造成拥堵。

于是，神舟路派出所依托联席会议机制，积极与周边学校、企业、物业等协商，在相邻企业园区空置处协调出电动车安全停放、充电的区域，还成立了由社区民警牵头的“民警+物业+保安+企业志愿者”联合巡防队伍，加强周边安防力量，最终实现电动车被盗警情零发案，切实将“派出所主防”落在了实处。此外，荣耀公司主动调整上下班时间，与相邻园区企业以及对门学生上下学时间形成错峰出行。现在每逢周五，航天二小学生们都在荣耀公司组织开展课外活动，校企间也实现了合作共赢。

同样为推进协同治理，秦宇派出所多次组织辖区各单位安保人员、村组联防队员进行安全教育、统一培训、模拟演练，聘任考核优秀的人员为警格长和治安协理员，以此为基础加强邻里守望、宣传防范，建立起突发案事件快速出警及快速处置机制。据统计，该所今年辖区治安警情同比去年下降20%、刑事警情同比去年下降18%，其中电信诈骗类警情下降了33%。（记者 杨扬夏子）