6月3日一早，西咸新区上林街道某村村民胡某等人赶到上林街道综治中心咨询消息。“房子终于要回迁了，现在家里有了新增人口怎么办？”针对胡某的询问，综治中心干部一边热情接待，一边讲解拆迁安置可能涉及的法律法规，以防因此产生矛盾纠纷。

今年以来，西安市各级各有关部门以高站位加力推进综治中心规范化建设，坚持目标导向、法治导向、问题导向、结果导向，将综治中心建设作为源头预防、化解矛盾、为民服务的重要平台。西安不断强化工作举措，狠抓任务落实，实现场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”。

一剂“法律良方”护权益

近日，上林街道居民关某某到综治中心反映情况。原来，关某某于2016年与世纪大道某村的张某结婚。此前，张某与前妻离异未分户并和两个孩子同用一个户口本，随着关某某加入，户口本上有了新成员。

后来，因拆迁家庭成员利益分配问题，关某某与张某婚姻破裂。2021年两人经裁定离婚，而户口并未分离，双方也一直未能协商一致。直到今年5月，关某某没想到在上林街道综治中心用时两天就解决了矛盾。

“针对关女士反映的问题，街道党工委要求综治中心统筹司法、妇联、拆迁办、村委会、调委会、律师等力量集体‘会诊’问题的根结。”上林街道党工委副书记胡锐峰回忆道，5月12日，上林街道司法所干部高伟飞、司法助理员史争峰、调解员王增明3人依照民法典和妇女权益保障法，对张某、张某前妻以及孩子逐个普法“把脉”。

最终，在多方见证下，关某某、张某及张某前妻共同在调解协议书上签字，各自的合法利益得到确认，这起多年纠纷圆满画上句号。

今年以来，上林街道综治中心的445起民生纠纷化解率达96.6%，其中王增明品牌调解室圆满化解复杂纠纷7起。

一贴“心理疏导”润心田

今年以来，阎良区新兴街道按照上级要求，快速启动建立了新兴街道综治中心。

心理疏导室是新兴街道综治中心几个重要功能区之一。新兴街道综治中心化解群众问题的首选“方子”是从情绪疏导开始。中心工作人员认为，群众第一时间来到综治中心，需要的首先是尊重和缓解情绪。

在新兴街道某村，因生活琐碎让原来友好的两家心生误解以致纠纷升级。最终，经新兴街道综治中心调解，双方矛盾消除，乙方为甲方拿出“一筐枣”了事。

“这起邻里纠纷，实质上并不是‘一筐枣’的事情。”5月26日，新兴街道党工委副书记孙斌说。

去年收枣时节，甲乙两邻家的枣树相互交叉影响双方收枣，导致双方情绪失控。村干部及时出面多次调解，最后发现双方成见很深，遂向街道办汇报。今年年初，街道综治中心协调派出所民警、包村干部、司法所干警、专职调解员等先后进村调查，背对背“切脉”查究双方纠纷“病根源头”。

综治中心工作人员经过对双方进行心理疏导，同时深入调查，发现甲乙邻家本无根深旧怨，矛盾源头是两家在发展中的差距使彼此产生了隔阂和误解，导致矛盾纠纷逐步升级。问题查清楚了，甲乙两家都表示愿意接受综治中心调解。为了让两家情面上都下得来，乙方接受综治中心给出的方案，愿意拿出一筐枣赔礼道歉，两家关系恢复如初。

前台接待、心理疏导、便民办理、纠纷研判、专业调解……一座独立的小院里，容纳了阎良区新兴街道综治中心为群众服务的各项职能。“我们这里就像一个小‘中医馆’，麻雀虽小但五脏俱全。”孙斌笑着说。

一味“乡约文化”化干戈

乡约民风如同社会“根基脉象”，蓝田县“切”准矛盾止纠纷，用乡约文化润泽民心。

“还是老祖宗的智慧管用！”5月22日，蓝田县前卫镇综治中心成功调解一起宅基地纠纷，当事人感慨地说。

村民王某与邻居李某因祖屋边界问题长期争执不下。经社工实地走访摸清情况、听取村民介绍两家积怨细节、问清双方核心诉求后，综治中心联合司法所、乡贤调解员凭借《吕氏乡约》精准“切脉”，通过现场丈量土地、查阅地籍档案，最终促成双方回到“德业相劝、过失相规”，并签署调解协议，及时让这场干戈化为玉帛。

前卫镇深挖《吕氏乡约》精髓，将“鸣钟议事”“读法诵约”融入调解全流程，以文化浸润促民风向善。面对各类矛盾纠纷，乡贤援引“患难相恤”古训，引导双方换位思考，最终，让邻里关系得到修复，邻里互助成为一段段佳话。

今年以来，前卫镇综治中心通过前端排查、多元化解、文化浸润，推动群众诉求“一揽子”调处，先后化解了一批矛盾纠纷，让群众获得感、幸福感、安全感更加可感可及。（记者 董永军；通讯员 褚明）