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深入开展严打整治确保社会和谐稳定

今年以来,陕西省汉中市公安局党委深入开展严打整治工作,全力维护社会稳定,全市治安大局保持稳定。1至10月,全市公安机关共破获刑事案件3360起,同比上升28.7%,抓获作案成员1985人,同比上升18.1%,逮捕劳教966人,同比上升11.4%;受理治安案件6592起,同比下降3.4%;受理交通事故384起,同比下降13.7%,死亡92人,同比下降20.7%,受伤449人,同比下降9.5%,经济损失77.15万元,同比下降60.6%。

特别是8月下旬以来,全市公安机关按照省公安厅和市委、市政府部署要求,在全市范围内开展了“311”(三打击:重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪;一整治:整治社会治安突出问题和重点地区;一追逃:开展网上追逃清网行动)严打整治行动,取得了重大战果。3个月时间,共破获刑事案件1988起,逮捕劳教违法犯罪分子727名,抓获本市“5·26”前上网在逃人员394名,目前下降率为70.74%,集中整治了100个治安重点地区和治安突出问题。

全市公安机关集中开展的严打整治行动,是近年来严打整治工作力度最大、效果最好的一个时期,忠实执行了党委、政府的决策和部署,及时回应了人民群众的期待和要求。

“311”把重点突出。市公安局党委从社会治安和公安队伍实际出发,明确提出,通过艰苦努力和顽强拼搏,严打整治最终实现破获刑事案件1800起、逮捕劳教700人、抓获网上在逃人员300名、整治治安重点地区和突出治安问题100处(个)的“四大指标”,并坚持以目标为重点、以指标为动力,全力攻坚冲刺。

“1+2”把机制盘活。市局研判分析,制订方案,实行1名逃犯由2名民警包抓追捕的“1+2”追逃机制,明确规定、明确措施、明确政策、明确奖惩,追逃责任民警做到不休假、不参会、不汇报、不回家,一心扑在严打追逃第一线。截至目前,全市已有汉台、勉县、宁强、佛坪、洋县、西乡、镇巴和开发区、南山、玉河10个县(分)局追逃突破50%,其中,开发区、南山、玉河分局达到100%。

“引和督”把环节抓紧。市局专门成立督导办公室和八名县级干部带队,实行一旬一督查、十天一通报、一月一讲评,采取触网式督导、点穴式督察的方式,每10天下达一次督导重点,确保具体、准确、有力。

“打兼防”把战线拉长。围绕治安突出问题,逐一落实了整治方案、责任、措施和目标,挂牌整治,加大力度,每项整治实行申报、验收制度,严格工作标准和目标要求,确保整治一个巩固一个,积小安为大安。市局每月、县分局每半月组织治安清查和设卡盘查集中统一行动。

“点到面”把氛围搞浓。通过点上分片造势、面上集中宣传,把集中行动与公开处理、就近处理、发还赃物等有机结合起来,发动群众,形成威慑。法、检、公、司联手,大力宣传法律法规和追逃通告,利用媒体让违法犯罪分子现身说法,局长李谞在媒体宣讲政策法律,敦促逃犯投案自首,营造了浓厚的严打整治氛围。

“奖与罚”把激情释放。市局两次召开全市讲评会议,总结亮点,固化经验,对追逃先进集体和个人现场兑现奖金12万元;对追逃达到50%指标的12个县分局,及时发出贺电予以肯定。9月9日,市局李谞局长就推进严打追逃工作集体约谈各县分局局长,围绕严打整治不力、战果不佳等问题进行提醒谈话;市局责成一名县局局长停止执行行政职务、专司追逃工作;对五大指标连续3次排名最后的县(分)局包抓领导,由市局督导组当面谈话提醒,查找原因,整改提高。

 严打整治行动,使全市社会治安和公安工作、公安队伍都发生了可喜变化。一是治安突出问题得到有效遏制。总体发案下降,重大刑事案件、团伙犯罪案件、街头犯罪案件、“两抢一盗”案件和重大交通、火灾事故明显减少,恢复和保持了平安稳定的状态;二是社会治安秩序得到有效规范。全市排查并挂牌整治100个治安重点地区和突出治安问题。交警部门严格管理,坚持以“严管街”、“样板街”为引领,不断创新管理措施和方法,道路交通秩序明显好转,“四项指标”全部下降;消防部门扎实开展火灾隐患“清剿”行动,查隐患、抓整改、求实效,已连续8个月没有发生火灾死亡事故;扎实落实国庆节安保措施,“黄金周”秩序良好,确保了节日期间来汉游客和旅游景点、线路的安全;三是基层基础工作得到有效强化。全市公安机关按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,突出抓好信息采集、录入、整合、研判等重点环节,获取海量信息,有力地支持了严打整治行动。依托信息化平台,强力推动派出所消防监督工作,全市共监管13371个消防单位,全部实现了信息化、动态化管理。为此,省公安厅近期在汉中召开了现场会,总结推广汉中经验;四是规范执法工作得到有效推进。在严打整治行动中,始终坚持严格、公正、文明执法,没有发生错案和违纪违规问题;强力推进执法规范化建设,严格涉案财物管理,同步推进全警执法资格考试和派出所功能区改造,规范执法办案场所设置,不断完善配套服务功能;五是公安队伍士气得到有效提升。行动中,各县分局、各警种、各单位都把严打整治作为一个平台,各级领导、身先士卒,全体民警、克难攻坚,为行动取得重大战果提供了有力支撑。严打整治行动期间,全市共有2301名民警没有正常休假,807名民警放弃公休假,全市先后派出58个追逃工作组、1248名民警外出追逃,有9个县(分)局局长、政委亲自带队外出追逃。

(记者 吕平)