共守网络净土！打造可复制的网络“枫桥经验”
近日，江苏南通市网络空间安全实训基地在南通大学揭牌，这是今年南通的又一创新做法。近年来，南通市公安局网安支队坚持“以人民为中心”的发展理念开展工作，互联网情报信息工作连续10年保持全国地级市第一，公安部先后8次在南通召开现场会。支队先后被表彰为全国“净网”行动成绩突出集体、省人民满意政法单位、省优秀公安基层单位、省“扫黄打非”工作先进集体，荣立集体一等功1次、二等功2次、三等功4次，侦破专案荣立集体一等功2次、二等功3次，156人次受到记功嘉奖。
打造可复制的网络“枫桥经验”
据统计，目前南通网民有622万，如何给广大用户营造一个风清气正的上网环境？“进一步营造网络安全共建、共治、共享的浓厚氛围。”南通市公安局网安支队支队长张建说，共守网络净土、共筑安全屏障，创造平安稳定的网络社会环境是他们一直以来不变的目标。
通过前期大量探索实践，南通市公安局网安支队对症开方，配置出了清除网络“杂草”的良药——通过公开透明执法，打破与网民之间的沟通壁垒；创新“网调对接”机制，“流水线”式高效处理网上矛盾；开启群防群治模式，进一步打通消息传递渠道。
2018年2月，一名南通籍人员持枪炫耀视频在微信朋友圈广泛流传，造成恶劣影响。南通网警迅速锁定当事人系一名在菲律宾的务工人员，并立即电话教育训诫。当事人认识到错误，在网上发布道歉视频，并主动回国接受公安机关教育处理。
早在2012年，各大网络社交平台处于起步阶段，南通网安部门就在多个社交平台和网站论坛开设网警账号，以公开身份进行网上巡逻、执法和宣传，及时发现、警示和制止网上不良行为。“这对网民来说心理上也更为容易接受，我们实名制在网上进行执法，一切都是公开透明的，在和网民进行对话沟通时打破了隔阂和壁垒。”张建说，南通网警上线以来，已累计开展警示执法4300余次，取得了显著的法律效果和社会效果。2015年6月，公安部推广“南通模式”，在全国推行“网警公开巡查执法”。
网络数据庞杂，为高效处理收集到的信息，南通网警还在全国率先探索开展“网调对接”机制，将涉及政府、民生和公安的网上矛盾纠纷统一收集梳理、分类转递，让信息传递过程如同按照固定标准操作的“流水线”一样高效运转，及时得到响应和解决，打造了可在全国复制推广的网安版“枫桥经验”。截至目前，南通网警已收集网上矛盾纠纷1061条，化解成功率达到87.6%。
近年来，南通网安创新群防群治模式，成立了一支由本地活跃网民、论坛版主、微信公众号负责人等组成的“净化网络志愿者联盟”，让网络安全执法触角延展到了更为广阔的空间。截至目前，南通净网志愿者超过了2300人，他们向警方通报了有效违法犯罪线索1700余条，协助发布安全防范提示、澄清谣言、传递网络正能量5100余篇（次）。
让涉网违法犯罪“无可遁形”
南通网警重拳出击，剑指涉网违法犯罪，先后侦破黑客攻击、组织考试作弊、网络制售假证等案件365起。
2017年8月，南通警方破获一起仿冒人社、教育等国家机关网站制售假证诈骗案，抓获犯罪嫌疑人近百名，发现已办假证人员3.4万余人，有效预防这些人员持假证蒙混过关可能对工程建设、医药卫生等行业形成的潜在社会危害；2018年7月，南通、如皋市县两级网安部门经缜密侦查，成功侦破全国首起“有偿屏蔽帖文”网络水军案……而这些案件的侦破，都离不开最前沿的网络技术。
据介绍，南通网警一直致力于开展网络科技应用研发创新，连续三年在全省公安网安业务比武竞赛中获得第一名，5项创新技术获得省公安厅科技强警奖、南通市政府科技进步奖，电子数据勘查取证实验室全省首家通过国家认可委CNAS认证，更有3名民警获聘公安部网络安全专家，数量居全国地级市第一。
2012年，南通在全省率先推行“网警入所”，要求每个派出所明确一名分管所领导，明确一名专职网警。经主动报名、组织推荐和知识测试，南通公安组建了一支由186人组成的派出所专职网警队伍，初步实现了互联网安全管理“全警化”的新格局。同时，对派出所专职网警的职责定位进行了精简优化，明确受理范围、要求和步骤，并成立“网安业务受理中心”，避免多头受理、越级受理。
今年初，南通市公安局网安支队还创新建成全省首家网络空间安全中心，搭建专门平台，及时向政府机关和重点企事业单位预警、通报安全漏洞和病毒感染情况，督促关键信息基础设施运营单位落实网络安全等级保护制度。截至目前，已备案二级信息系统519个、三级信息系统128个。此外，还有106家网络安全管理义务落实不到位的联网单位被依法处罚。
