陕西政法网

近日，江苏省扬州市公安局邗江分局、邗江区平安志愿者协会召开“平安商圈联盟”“平安交通联盟”“平安校园联盟”“平安小区联盟”推进座谈会，发布“全城寻找正义的您”公益招募海报，进一步动员广大群众参与社会治理和平安建设。

早在2014年10月，邗江分局、邗江区平安志愿者协会就围绕建设平安城区、平安街区、平安校区、平安社区的目标，以共建共治共享为理念，结合实际开展平安商圈、平安交通、平安校园、平安小区四大志愿者平安联盟建设，助推“警格+网格”的有效融合，社会治理成效明显，辖区群众对安全感、满意度一直保持在98%以上。

纠纷不出商圈

邗江分局地处扬州的城市核心区域，数万平方米以上的大型商业综合体有12家。随着商圈经济的繁荣，人流、物流大量涌入，商业体里治安隐患和一些矛盾纠纷较为多见。邗江分局和平安志愿者协会通过吸纳商圈安全经理、客服人员、调解志愿者、法律援助律师，组建商圈志愿者调解工作室，大幅降低了矛盾纠纷的化解难度，基本做到矛盾不出商圈、不上交，群众来到商场体验消费安心、放心。

打造巡防新模式

邗江“平安交通联盟”则吸收了扬州交通广播爱心车队、扬州1035爱心车队、扬州党员先锋车队、扬州E代驾等众多爱心社会团体，打造有邗江特色的“交通+治安”的城市治安志愿巡防新模式，成为城市里流动的平安志愿者队伍。

“一位的哥交通平安志愿者，在扬州西部枢纽开车时发现4名外地流窜至本市的形迹可疑人员，他及时报告了公安机关。经盘查，其中一人是涉嫌故意杀人的犯罪嫌疑人。这样的例子还有很多。”邗江分局新盛派出所副所长卜春华说。

守护学子平安

邗江“平安校园联盟”的志愿者，由属地在邗江区的所有中小学校负责人、学校保卫部门负责人、家委会代表、家长志愿者等组成。某中学志愿者在护校时发现，下晚自习后有社会闲杂人员尾随女中学生的情况，他们第一时间向公安部门、学校保卫部门报告。经过警方、校方、平安志愿者三方联合行动，此类不安全涉校隐患得到及时解决。每天清晨和傍晚，平安志愿者巡逻的爆闪灯在学校周边闪烁，孤身回家的学子也有满满的安全感。近3年，邗江区广大群众安全感、满意度一直保持在98%以上。

前不久，75岁的书法家王正宇把自己创作的书法作品“我们保护家园，你们安心盛开”送到邗上派出所社区民警任格的关爱下一代警务工作站。“王老师说的我们，就是指的社区民警和平安校园志愿者；你们，指的就是中小学生和幼儿园的小朋友。”任格说，辖区多所学校都开展过“我心目中的志愿者”“我心目中的警察”“我心目中的美好家园”等书画、征文比赛，家长和学生踊跃参与，大家都通过不同形式的文化创作，表达了对平安校园联盟成果建设的由衷感激之情。

幼儿园老师王伟感慨地说：“幼儿园和小朋友的安全，关系到社会各界和千家万户。推进志愿者平安校园联盟建设，有力维护了幼儿园的安全和谐，确保每一个祖国的花朵快快乐乐入园、平平安安回家。”

消除社区安全隐患

邗江“平安小区联盟”以小区物业保安联勤联防为志愿者骨干队伍，以“夕阳红”志愿者、邻里守望队为辅助队伍，50多支20人以上的志愿者队伍在小区内外巡防。他们统一配备电动巡逻车、手持电台，建立了各自的微信联络工作群，高效运转。

在住宅小区，狗患经常引发邻里纠纷，时常有流浪狗咬人、吓到老人孩子的情况。平安小区志愿者往往把这些纠纷矛盾消灭在萌芽状态。去年2月，一名窃贼潜入“阳光美第”小区一户居民家中。新盛派出所通过巡防民警和物业保安员协作联动，接警后15分钟，即集结50多名平安志愿者形成包围圈，对30幢楼以及围墙周边全面围堵，快速抓获犯罪嫌疑人，迅速破获了这起案值15万余元的入室盗窃案件。

邗江平安志愿者工作坚持从点滴事做起、从细微处做起，邗江公安的“盛平安”“安之盾”“红马甲”等10多支志愿者队伍经过多年的培育和发展，逐渐细化成四大平安志愿者联盟。“专业的人、专业的力量从事专业的志愿者服务，四大板块打出组合拳，推动平安邗江建设向更好水平发展。”邗江区副区长、公安分局局长王根云说。