西安两级法院全力保障人民群众胜诉权,通过“交叉执行”“执破融合”等机制,努力破解“执行难”
——以铁腕执行让公平正义“看得见”
“这下可算安心了。焦法官,太感谢你了!”近日,西安市鄠邑区人民法院执行局成功执结了8名七旬老人追索劳动报酬的案子,拿到劳动报酬的老人们争相和该案的执行干警焦建航握手,表达感谢。
几年前,老人们受雇于一家葡萄园,做除草、采摘、套袋等农活,日薪80元。可老人们干完活后,雇主以“资金周转困难”等理由拖欠薪资,后来甚至“玩消失”。焦急无奈下,老人们将雇主诉至法院,但是胜诉后,案件因雇主持续失联且其名下财产查无踪迹而陷入僵局。
“这可是8位老人的养老钱啊,再难,都得执行到位。”6月17日,回想起该案的执行过程,焦建航感慨地说。面对老人们焦急期盼、被执行人却“人间蒸发”的情形,他和同事四处走访了解,又深入社区日夜蹲守排查,最终锁定了“消失”多年的被执行人,帮8位老人要回了工资。
“都说执行难,可尽最大努力兑现当事人的胜诉权益,让每一份生效的法律文书都能落地,是我们的职责使命。”这是焦建航的执着,也是西安两级法院所有执行法官干警“绝不让胜诉权停留在‘纸面’上”的庄严承诺。
近年来,为全力保障人民群众的胜诉权,让公平正义“看得见”“等得起”,西安两级法院秉持“审为重、执为要”理念,持续深化执行机制改革,通过全面推进“交叉执行”“执破融合”等机制,努力破解“执行难”,并强化“立审执调访”一体推进,全市法院执行工作实现高质量发展。
“2024年,西安法院受理执行案件16.66万件,结案14.57万件,执行到位金额625.73亿元,执行到位率居全国副省级城市第一。”西安中院院长赵雷称,能有这份优异的执行成绩单,“交叉执行”机制发挥了重要作用。
据介绍,“交叉执行”是指通过法律规定的指定执行、提级执行等方式,执行法院交互将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行的一种执行方式。这种方式能形成有力监督,防止权力、关系、人情干扰,提高执行质量和效率。
“‘交叉执行’是提升法院执行工作质效的必然选择,也是破解‘执行难’、实现公平正义的重要路径。”赵雷介绍,西安两级法院将开展“交叉执行”工作作为“一把手”工程精心谋划,部署成立“交叉执行”专项工作小组,充分保障人员配备,探索完善相关机制,制定详细工作方案,建立工作台账,根据实际细化纳入“交叉执行”案件的条件和标准,做好“交叉执行”案件立案、销案、结案、统计和考核相关工作,切实提升执行案件的质量、效率、效果。
去年底,一起涉及254户业主、总标的额超800万元的案件,在“交叉执行”机制的推动下,被妥善执结。
“这是一起典型的涉众、涉民生案件,若处置不当,很容易引发群体性纠纷,影响社会和谐稳定。”西安中院执行一庭庭长尚卫民说,为维护好人民群众的利益,西安中院决定将该案由未央区法院提级至西安中院执行,并与属地法院协同作战。多方奔走协调、深挖财产线索……最终,在执行一庭法官李凯团队的努力下,2024年11月21日晚,最后一笔款项汇入法院账户,254户业主悬着的心终于落地。“顶住了压力,想方设法兑现‘纸上’权益,我们做到了问心无愧。”尚卫民介绍,2024年,西安法院办理“交叉执行”案件超千件,实质性化解了大量陈年积案。
此外,西安两级法院不断加强联动共治,将预防“执行不能”风险前置到调解、立案、审判各环节,确保每一项法律判决都具有高度的兑现和执行可操作性,从源头上控制执行案件增量。在执行过程中,西安两级法院始终坚持善意文明执行的理念,力求在维护法律权威的同时,最大限度减少对被执行企业生产经营的影响,为营造法治化营商环境贡献力量。
“开展执行工作要铁腕硬拳,始终以群众切身利益为落脚点,要让公平正义以‘看得见’的方式实现。”赵雷表示。(记者 陶玉琼;通讯员 杨凡凡)