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“听说村委会前的小广场有法官现场断案，原本只是来凑个热闹，没想到法官给咱老百姓把法律道理讲得这么透彻，通过小郭这个案子，以后买房签合同时可得留个心眼。”前不久，陕西省西安市未央区人民法院法官唐楠楠前往东风村开展巡回审判，耐心释法说理获得群众一致赞誉。

这场开在群众身边的庭审，是未央法院开展全流程释法明理工作的有益实践，也是法官切实把司法为民落到实处的生动缩影。

近年来，未央法院不断整合优化司法资源配置，依托建机制、聚合力、拓阵地，构建层层递进、相互支撑的全流程释法明理平台体系，将“如我在诉”的为民情怀融入司法服务细节，以全流程融会贯通赋能实质性解纷脉络，让法治的春风吹进百姓心间。

一体协作建机制

“公司的钱都被保全了，不解封哪有钱付款。”“钱款不到账我们不会解除保全。”在未央法院速裁审判庭，一起涉案金额达1000余万元的大型国企与中小微企业间的借款合同纠纷案件陷入了调解僵局。

法官杨若嘉积极搭建调解平台，开展情、理、法相融的释法明理工作，经过多轮调解，双方终于就还款金额达成一致意见，但在支付方式上，再度陷入僵局。原告急于拿回欠款，缓解资金压力，而被告除因诉讼保全而冻结的资金外，没有多余的钱款用于支付。

如何破解困境、化解僵局？杨若嘉第一时间与审判管理办公室、立案庭、执行局联动，制定出由审判法官以原案号直接作出扣划裁定，并移交执行部门实施，再由审判法官与执行干警共同做好双方当事人的释法明理工作的创新方案。

这一方案以“立审执”一体化的方式构建了纠纷化解快车道，也在持续性释法明理的过程中获得当事人的信任和理解，得到双方当事人的好评。

“全流程释法明理不仅要求法官在案件办理中多说一句，更要求法官在系统观念和全局视角下多想一层。”未央法院党组书记、院长李宝玲说。

未央法院构建的全流程释法明理工作机制将定分止争目标嵌入司法服务全过程，通过诉前、诉中、诉后一体化闭环管理，实现“调、立、审、执”各阶段释法明理内容的溯及延伸与融会贯通，既让法官在案件办理中更有方向，也切实推动矛盾纠纷化解从“案结事了”向“事了人和”转变。

在全流程释法明理工作的推动下，截至今年9月，未央法院上诉率同比下降0.19%，民事裁判申请执行率同比下降3.27%。

破圈融链聚合力

“为了要回这点辛苦钱，我们四处奔波，但来到这以后，法官们再没让我们多跑一趟。”未央区综治中心内，务工人员陈某拿着送给法院的锦旗，感激地说。

与陈某情况相同的务工人员共有53名，因被用工单位拖欠工资，他们前往未央区综治中心反映情况，中心工作人员将他们引导至未央法院诉讼服务分中心。分中心考虑到涉案人数众多，遂依托综治中心平台优势，联合未央司法局、公安局、信访局、劳动监察大队、住建局等部门，针对本起纠纷开展专项联合调处。

“欠薪不是银行账户里冰冷的数字，而是53个家庭的一日三餐、孩子的学费、老人的医药费……”在先后开展的9次协调会中，法官与调解员深入开展释法明理工作，最终仅用十余天时间，53名务工人员如数拿到所欠工资。

“自入驻未央区综治中心并设立未央法院诉讼服务分中心以来，我们把‘法院+’联动释法明理工作模式融入了分中心的工作日常。”提及释法明理工作，分中心负责人韩霞有说不完的经验。

未央法院聚焦专业化释法明理队伍打造，通过积极融入党委领导下的基层社会治理格局，整合凝聚人民调解员、社区工作者、高校学者、乡贤五老、代表委员等基层社会治理主体，构建资源互补、紧密联动、多方协作的“法院+”联动释法明理工作队伍，营造浓厚释法明理氛围，促进“人心顺”与“社会稳”的双统一。

多域覆盖拓阵地

“住房问题是咱老百姓的人生大事，遇到这种情况大家都会着急，这是人民法院案例库中和咱们这起案件相似的案例，你们来看看。”释法明理室内，调解员熊小勇使用人民法院案例库一体机，向当事人进行类案释法。

2021年7月，蒲某经亲戚介绍与被告李某签订《房屋认购协议》，购买一处待建安置房，并全额缴纳房款。2024年12月，村集体通知选房，被告却以房屋建成后没有与协议约定面积相同的房型为由，拒绝交付房屋。双方多次协商未果，蒲某遂将被告诉至法院。案件受理后，驻庭调解员采取现场检索案例的方式，开展释法调解工作，最终双方当事人一致同意解除《房屋认购协议》，被告也在调解协议签订后第一时间向原告全额退款。

精准释法是未央法院全流程释法明理工作的一大亮点。为提升释法明理工作实效，未央法院积极拓展工作思路，在创新构建云端课堂、法律讲堂、以案释法、法治剧场、凡人小事五大释法载体的同时，积极设立释法明理室、引入人民法院案例库一体机、编印案例汇编等，打造法院内外、线上线下多域立体的释法明理应用场景，夯实释法明理阵地建设，有效满足不同群众的多元需求。

开展全流程释法明理工作一年半以来，未央法院共举办云端课堂15期、法律讲堂29期、以案释法66期、法治剧场8期、凡人小事7期。

“全流程释法明理工作既是我们大体量法院实现质效双升、人民满意的破局之路，也是我们法院人倾心书写的‘为民答卷’。”李宝玲表示，未央法院将持续以全流程释法明理工作为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，优化提升司法服务，不断校准司法为民的标尺刻度，守护法润民心的幸福实景。