陕西政法网

《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，西安市公安局党委高度重视《条例》与省委《实施细则》的学习和贯彻落实工作，精心组织谋划、积极创新方法、强化学习宣讲、落实学用结合，在全警推行“四学三宣讲”，不断完善各项规章制度，全面提升新时代公安工作能力建设，践行对党的忠诚。

学习引领

提升学习宣传覆盖面和知晓率

市公安局采用多种学习方式相结合，提升学习宣传覆盖面和知晓率。首先，通过“党委统领学”，多次组织召开党委会和党委扩大会议，专题传达学习《条例》和省委《实施细则》。市公安局党委及全市公安机关各级党委（总支）通过多场次组织中心组学习会和党委扩大会，以专题学习、交流研讨、撰写体会等方式，列出专题、反复学习研讨。其次，采用“全警覆盖学”，通过“西安公安大讲堂”，邀请专家教授通过视频会议形式，进行专题授课解读，通过“主题党日”“政治练兵主题日”“三会一课”等形式，组织党员民警进一步深入学习，利用晋衔晋升、业务培训等各类培训，开设专题辅导课程。同时，以“宣传促进学”，利用公安内网登载学习解读文件、交流学习经验等方式，搭建学习平台，引导民警充分利用“学习强国”“中央政法委长安剑”微信公众号等平台，拓展学习内容，不断在学懂弄通上下功夫，并通过在各单位显著位置悬挂学习宣传标语，在宣传栏、LED滚动屏、信息播报系统等载体设置图文解读、学习体会等内容，达到营造浓厚学习宣传氛围，切实提高全警学习宣传贯彻自觉性和积极性的目的。最后，通过“测试深化学”，向全局各单位下发了《学习宣传<中国共产党政法工作条例>省委<实施细则（试行）>暨政治练兵测试题》，要求各级公安机关按照“全警学习、全员参考”的要求进行专题考试。通过答题达到促进学习、深化效果的目的，切实把学习宣传贯彻工作抓细抓实抓出成效。

强化宣讲

大力推进《条例》入脑入耳入心

为使学习《条例》取得实效，市公安局突出“书记宣讲”，全市公安机关各级党组织书记坚持突出公安机关特点，撰写《宣讲提纲》，认真开展“书记讲《条例》”活动，副市长，市公安局党委书记、局长肖西亮带头宣讲，市公安局党委成员也纷纷深入基层指导分管联系单位开展学习活动；各级党组织书记主动带头学习、带头宣讲，充分发挥示范带动作用。同时，市公安局采用“上门宣讲”的方式，专门组建了两个宣讲调研组，深入全局基层单位开展巡回宣讲、一线宣讲、上门授课；并组建了文艺宣讲小分队，通过“文艺宣讲”深入基层开展宣传活动，围绕学习贯彻《条例》、省委《实施细则》要求，警官艺术团精心编排了形式多样的文艺作品，以群众喜闻乐见的形式，开展生动的宣讲工作。

完善制度

强化机制建设注重制度执行实效

在健全执法办案中发挥党委领导作用和执法司法保障工作方面，市公安局及时修订了《执法管理委员会工作规则》，为落实“三项规定”，确保执法办案独立公正，专门出台了《贯彻落实<公安机关内部人员和领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>的实施细则》。同时，为改善执法条件，大力推进执法办案中心建设，逐批改造基层派出所基础设施，完成一线民警休息用房建设。为维护民警合法权益，市公安局专门成立了维权委员会，并与相关律师事务所签订服务协议，成立维护公安民警执法权益法律服务中心，为民警、辅警在执法中受到不法侵害及时维权提供法律服务。在健全党委成员参与重要决策及重要业务制度方面，制订了《中共西安市公安局委员会“三重一大”事项决策监督办法》。在健全党委议事规则方面，拟定了《中共西安市公安局委员会议事规则》，从八个方面明确了市公安局党委议事工作的具体要求。在健全落实平安建设工作机制方面，不断完善考核机制，强化领导机制，健全协作机制，切实形成上下一股绳，全警一盘棋的工作氛围。

提升能力

聚焦三大职能 践行对党的忠诚

市公安局党委始终将《条例》精神的学习贯彻，作为推动公安工作提质增效的重要抓手，立足服务和保障大局的根本职责，紧盯维护国家安全的根本任务，牢记巩固人民民主专政的根本使命，聚焦专政职能、管理职能和服务职能，紧扣主责主业，全力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。通过科技强警、精准防控，着力打造更高水准的平安城市；通过聚焦难点、整治乱点，创建文明交通；以“放管服”改革为动力，不断提升公安为民服务水平，努力打造“民生警务”、优化营商环境。

西安市公安局党委将继续抓好《条例》宣教工作与制度执行的常态化、长效化建设，以《条例》的学习贯彻实际成效，强化公安党建工作、推动公安业务发展、提升公安队伍素养、夯实公安忠诚之基，始终确保党对公安工作的绝对领导不动摇，助力新时代古城公安事业迈上新台阶。