网课之治——我省公安机关治理网络环境系列报道之一
2020年国家网络安全宣传周于9月14日至20日在全国范围内统一举办。本次网络安全宣传周的主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”。网络空间不是“法外之地”，虚拟世界中的网络行为同样也应受到现实法律的规范和约束。
互联网教学打破了地域、时间、空间的制约与束缚。疫情期间，互联网教学从非必需的课程，变成了各大中小学的必需课。虽然教授的课程没有改变，但授课形式的改变，对于中小学的学生来说，是一个很大的挑战，开放性和流动性的特点让自律成为学习的主要矛盾点。除此之外，一些不法商人的黑手也伸向网课平台，到处可见的广告弹出、良莠不齐的网课内容和网课老师专业资格的缺失，让不少网课平台失去了底线与禁忌，流量的高低逐渐取代了教育的本质。
笔者在调查中发现，从年初开始，在线教育市场持续升温。在诱人利益的驱动下，商业资本趋之若鹜地进入在线教育领域，相关企业如雨后春笋般出现。据互联网大数据显示，2020年1月至7月共有2.5万家在线教育企业注册成立，平均每天新增120家，这也导致了良莠不齐的网课平台的出现。在这种“野蛮生长”的状态下，为了实现利益变现的最大化，一些网课平台将社会责任与教书育人的本质抛到脑后，网课老师专业资格的缺失，盗版乱象的频出，且屡屡弹出的推广网游、交友信息，甚至散布色情、暴力、诈骗广告的页面，危害广大未成年人的身心健康，造成了十分恶劣的社会影响。
为此，自8月24日开始，公安机关部署开展为期4个月的“中小学网课网络环境专项整治”工作，指导网络行业协会开展抵制低俗不良信息，净化中小学网课环境，全力遏制中小学生网课平台违法有害信息传播现象，保护未成年人健康成长。笔者从陕西省公安厅了解到，此次整治内容包括：开设未成年人网课的各类网站平台，必须切实承担信息内容管理主体责任；加强网课页面周边生态管理，不得出现危害未成年人身心健康的内容；不得利用弹窗诱导点击不适宜未成年人的页面；不得推送与学习无关的广告信息；不得利用公益性质网课谋取商业利益等。
笔者了解到，目前，我省公安机关在对网课平台乱象整治中发现，盗版网课和广告弹窗现象较为普遍。笔者在闲鱼、微博、百度贴吧等搜索发现，仍存在不少售卖盗版网课的信息。除了盗版问题外，很多销售者还存在“挂羊头卖狗肉”的虚假现象，这些网课往往以极低的价格诱惑消费者购买，并会给一些较为精致和正规的试听课程，在消费者支付全部费用之后，拿到手的往往都是一些与课程不相符或者往期的教学视频。笔者与一位李姓商家沟通后得知，课程内容不全、视频清晰度差、购买商家消失等现象多见，目的就是为了骗钱。现在盗版网课已形成产业链，有专业的网课翻录软件，只要把课程放在网盘之中，再随便改一改网课的名字就进行出售，即使账号被封，换个平台，换个账号，仍可继续出售。李姓商家坦言，其是一名在校大学生，之前也是在网上买课学习的一员，后来被发展成代理。盗版网课背后已形成一条完整的“网课代理”模式，翻录视频、上传资源、网上推广等环节均有专人负责。
据了解，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门已联合启动打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动，开展“在线教育版权专项整治”。
“我在上网课的时候发现,网课平台会时不时有不良信息的弹窗,这很影响孩子们的身心健康。”西安市高新区某小学的代课老师李玉告诉笔者，她在打开网课直播平台之后，经常会出现一些游戏或者低俗内容的弹窗广告。不少家长反映，学生在上网课时，也会弹出类似广告页面，而且没有明显的关闭标志,弹窗的关闭按钮经常被制作成半透明状态,很难找到关闭键。即使有些弹窗有关闭按钮,也会在点击其中一个关闭键后强制打开多个推广游戏、低俗的网站链接。
李玉认为，不论科技如何进步，教育的本质不会改变。中小学生正处于价值观形成的关键时期，心智尚未成熟、社会经验不足、辨识与自控能力较弱，但模仿学习能力强，就如同一张白纸，极易被“墨水”渲染。网课作为一个教书育人的平台，不仅要给学生们传授知识和技能，同样需要担负起对孩子文化认同和价值追求的引导。低俗弹窗的泛滥，严重危害未成年人的成长安全，这些网络弹窗将会让孩子产生猎奇心理与模仿行为，影响未成年人的价值判断，甚至引导未成年人走上错误的道路。
笔者从国家网信办官网了解到，截至目前，全国网信系统累计暂停更新网站64家，有关网站平台依据用户服务协议关闭各类违法违规账号群组86万余个。其中有4款学习类APP因推送导向不良和低俗信息被通报：批改网APP转载严重导向不良的资讯信息，且其微信公众号推送“恋爱”“脱单”等不利于未成年人身心健康的内容。阿凡题搜题APP“答疑”栏目中设置粉丝团打榜功能，且平台中大量用户头像、账号名称包含低俗内容。笔神作文APP“家族广场”栏目中存在多个明星应援群组，且平台中存在大量“男女”“恋爱”等不利于未成年人身心健康的内容。好分数学生版APP“推荐”栏目中存在大量涉饭圈追星内容，且平台中存在大量“搞笑”“网红翻唱”等娱乐性内容。
此外，还有4家网站平台的网课学习栏目因推送低俗信息，且存在大量直播、游戏、娱乐等与学习无关内容被通报：搜狐视频网“小中高教育”“幼儿启蒙”等栏目、优酷网及其APP“教育”频道、好看视频APP“小学霸私房课”栏目、芒果TV网及其APP“中小学课程”栏目推送低俗违规信息以及直播、游戏、影视剧、娱乐综艺、购物广告、悬疑故事等与学习内容无关。
据悉，针对上述网站平台存在的突出问题，国家网信办视违规情节和问题性质，依法分别采取约谈、责令限期整改、停止相关功能、全面下架、停止互联网接入服务等处罚措施，坚决打击损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。我省公安机关治理网络环境工作也正在深入进行中。
(董丽君高虎)
