陕西政法网

回首2020，这一年，在市委的正确领导和省委政法委的精心指导下，商洛全市政法系统紧紧围绕学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，忠诚履行四大职责，勇担政法之重、破解政法之难、坚守政法之严，为实现商洛高质量发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

这一年，政法各项重点工作强力推进，成效明显，亮点纷呈。商洛市被评为全省法治政府建设示范市，市委政法委、市检察院、市法院分别被表彰为全市党建“模范机关”，公安智慧街面巡防系统改革项目被公安部在全国5个地市推广试用，商洛市平安建设做法被《人民日报》《法治日报》《陕西日报》《西部法制报》报道，各县（区）涌现出的一批创新性做法得到中省肯定。

突出政治建设  党的领导全面加强

坚持把学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，凝聚“首站先行”思想认识，分层次组织开展中心组学习、专题研讨、政治轮训，全力推动习近平总书记重要讲话精神在政法系统落地落实。

认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，印发商洛市《具体措施》，建立健全配套制度44项。充分发挥党委政法委员会“议大事、抓大事、谋全局”作用，召开全体会议11次，规范委员任免程序，建立工作规则，委员定期述职，派员列席政法单位党组（党委）民主生活会常态化执行。

充分履行职责  服务大局能力增强

召开政法委员会全体会议听取企业意见建议，印发《依法保障疫情防控期间复工复产十项措施》《依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展的具体措施》等，组织动员全市政法干警闻令即动、逆行担当，全力参与疫情防控，服务保障复工复产。

加强秦岭生态环境司法保护，拓宽公益诉讼领域，常态化开展打击整治破坏野生动植物资源违法犯罪工作，共立案134起，抓获犯罪嫌疑人127人。充分发挥政法系统助力脱贫攻坚“六个专班”作用，加大执法司法力度，为全市整体“脱贫摘帽”作出了积极的政法贡献。市委政法委、市检察院、市法院驻村工作队均被表彰为全市脱贫攻坚先进集体。

持续加压用力  扫黑除恶走在前列

紧盯三年为期目标，以“六清”行动和“六建”工作为抓手，坚持深挖整治和基层“无黑无恶”创建并举，公检法机关提前实现“案件清结”；5名部级督办逃犯于7月底全部缉捕到案，在全省率先实现“逃犯清零”；线索全部按期查结，实现线索“动态清仓”；纪检监察机关所立案件全部查结，实现“伞网清除”；“三书一函”按期整治率100%，实现行业“动态清源”；涉黑涉恶案件财产刑立案100件，“黑财清底”行动取得重大突破，涉恶财产刑执行到位率100%。

截至目前，全市共打掉涉黑犯罪组织11个、恶势力犯罪集团14个、团伙14个，涉黑案件侦办数位居全省前列。

加强机制建设 平安建设不断深化

调整充实市委平安商洛建设领导小组，设立6个专项组，制定工作细则，出台《推进市域社会治理现代化的具体措施》，组织编制试点工作规划。配齐配强98个镇办政法委员，四级综治中心全部规范化建设、实体化运行。

创新推动基层社区治理工作，丹凤县竹林关镇丹水社区、商南县城关街办东兴社区治理做法得到省委调研组充分肯定。探索建立了平安稳定“3＋N”工作机制，扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，排查矛盾纠纷6468起，调处6394起，调处率达98.9%。

山阳县探索实行“逢四研事、遇事解事”制度，推动信访矛盾有效化解。丹凤“诉调对接”模式被国家法官学院列为学员教材，洛南县法院“133”多元解纠机制案例编入《全省政法领域优秀改革经验选编》。

精心谋划布局  法治建设稳步推进

及时调整市委全面依法治市委员会组成人员，制定了《法治商洛建设规划》《商洛市法治社会建设实施细则》。全面落实“谁执法谁普法”责任制，深化“法润商山”“法律九进” 等主题宣传活动，社区矫正法宣传工作在全省会议交流经验，商洛市被确定为全省党委（党组）书记点评法治工作试点市。

加强党委政法委执法监督工作，对230件发回重审和直接改判案件全覆盖评查。推进政法领域全面深化改革，交警执法规范化建设经验在全省推广，柞水县易地搬迁居住户口薄管理创新经验在全市交流学习。繁荣法学研究，商洛市7篇论文在法治陕西论坛上得到通报表彰。

坚持党建引领  队伍建设得到加强

坚持抓党建带队建，基层政法单位党组织建设不断加强，市法院、市检察院、市公安局的党建活动被表彰为优秀党建品牌。扎实开展“以案促改”工作，坚定不移地推动全面从严管党治警向基层延伸，着力打造商洛政法铁军。创新举办“政法夜校”轮训模式，市级先后举办7期、县级28期，对全市政法干警进行专题辅导、政治轮训。组建50人的政法特约研究员队伍，开展系列主题调研活动，征集优秀调研成果70余篇。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，策划开展10余项系列主题宣传活动，营造了良好的舆论氛围。镇安“永乐微警”荣获第二届“四个一百”优秀政法新媒体账号。