用“法”守卫和谐家园——渭南故市法庭“三调联动”机制走笔
“案件来源于村，小矛盾化解于村，将矛盾化解在源头。” 8月24日，渭南市临渭区人民法院故市法庭庭长吴昊告诉记者，“我们已经形成人民调解、司法调解、行政调解‘三调联动’机制，利用确认调解协议制度巩固我们的调解成果。这样既节约了司法资源、降低了诉讼成本，又提高了诉讼效率，也使案件审理驶上了便民、高效的快车道。”
故市法庭主要审理辖区的民商事案件，全庭干警所办案件经得起检验。该庭2017年被渭南市委授予“渭南标杆年度集体奖”；2020年7月被省高院授予“集体二等功”；2021年被渭南市委政法委表彰为“全市人民群众满意的政法单位”。他们为何能取得骄人的成绩？“三调联动”机制又发挥了怎样的作用？
司法调解定分止争
“10多万元的欠款，本以为要不回来了，没想到法官仅用10天时间就把系列案件全部调解成功了！”8月24日上午，在故市镇街道开办农资经营部的张红说道，“在疫情期间，法官们开车挨家挨户找被告，不辞辛劳！”
律师王增强是一起离婚案件被告方的代理人。由于孩子是通过试管得来的，案件双方当事人都倍加珍惜，这也导致双方在孩子抚养权问题上争执激烈，女方为此向法院提起了诉讼。
经过法官、双方律师共同做工作，双方当事人终于就孩子抚养问题达成一致——孩子由女方抚养，男方每月支付1200元抚养费，男方可随时探视。女方如不愿抚养，可将孩子交给男方，不用给男方抚养费。随后，法庭很快出具了民事调解书。
行政调解凝聚人心
故市法庭不断完善“三调联动”机制，深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设。在辖区5个村镇建立了涵盖法庭—村镇司法所（派出所及乡镇相关单位）—村民调解委员会的“三调联动”机制。
故市派出所社区民警李宇是“三调联动”中派出所的联络人。他讲道：“村里有调解用的警务室，但一般都是在田间地头调解，因为调解的目的是不让矛盾激化，所以能现场解决的就现场解决。”
“三调联动”中司法所的联络人陈民权介绍，镇党委非常重视调解工作，每个村都成立了村级调解委员会，要求小事不出村、大事不出镇。
2016年3月，陈民权调到司法局，被分配到故市司法所调解中心工作。当问及“三调联动”的具体工作时，他讲了这样一个案例。
有一次，春光村一条生产路被挖断了。夏收马上开始，它直接影响着30户村民小麦的收割。当时，有十多人来到镇政府反映情况。
原来，地在这条生产路两边的村民都想多占地，一方嫌另一方占得多，竟将生产路挖断了。法庭、派出所、司法所和村干部一起将双方当事人带到现场，安抚当事人情绪并释法说理。其他人立即动手，一个半小时就把生产路恢复了。
人民调解公正安心
如何保证非诉案件的调解效果？对此，吴昊表示，过去化解群众非诉纠纷时，在调解现场把矛盾化解了，可随后当事人又反悔，这样极易引发诉讼或者信访案件。现在他们利用确认调解协议这一制度，能很好规避这种情形。
交斜镇光新村党支部书记刘宝定介绍，之前，村里一对兄弟因母亲赡养问题发生纠纷，他不知怎样劝解双方，跟吴昊庭长面对面交谈后茅塞顿开。最终，在法律框架下，当事人达成了赡养协议。
“村子里也没啥大矛盾，无非就是东家长西家短、婆媳矛盾、土地墙界问题。但想处理好也不容易，很多时候都是吃了不懂法的亏，还好有‘三调联动’机制。”说到这里，刘宝定的脸上满是自豪。
刘宝定还提到，在法庭与调委会、派出所共同调解一起因钓鱼不慎溺亡事件时，当双方当事人达成协议后，法庭及时引导当事人确认调解协议，保障了双方的合法权益。当事人感慨道：“真不敢相信，这么快就解决了我们之间的矛盾。”
“故市法庭的‘三调联动’机制，是临渭区多元化矛盾纠纷调解机制的重要组成部分，是基层一线调解工作中的关键环节，应该大力支持和提倡。”渭南市临渭区委政法委常务副书记张亚龙说。
