延安市甘泉法院下寺湾法庭:活跃在田间地头、解忧于千家万户
当第一缕秋风吹拂在甘泉大峡谷耸立的丹霞奇石上时,距离不远处的延安市甘泉县人民法院下寺湾法庭(以下简称下寺湾法庭),一群青年人正在田间地头挥洒着汗水,努力践行着“两说”工作机制,以及他们独特的青春法则。
他们独特的青春,来源于实践。随着基层治理工作的深入开展,面对日益呈现复杂化、多样化的农村基层矛盾,下寺湾法庭庭长张小军经常在工作中寻找新的突破口。下寺湾法庭管辖甘泉县下寺湾镇、石门镇、桥镇乡3个乡镇辖区内的民事案件审理、调解工作,辖区人口2.7万余人,约占甘泉县总人口的34.2%,是甘泉县基层治理工作的重头戏。在张小军同志的带领下,法庭内的这群青年人以“群众说事、法官说法”的工作机制建设为抓手,推行“诉前委派调解、诉中委托或邀请调解、司法确认调解协议、诉外调解不成再导入诉讼程序”的工作流程,不断深化多元化纠纷解决机制建设。从2018年起,下寺湾法庭法官参与说法40余场次,化解矛盾纠纷30余起,诉前委托调解16案。这群青年人,他们用自己踏实且厚重的脚步,一次次的在乡间小路奔波,在实践中践行自己独特的青春。
他们独特的青春,来源于信仰。实践的积累,让张小军同志对“两说”工作机制有了新的思考。下寺湾法庭临近毛泽东旧居,原最高人民法院副院长马锡五同志,曾用他独特的审判方式在这片热土上播种法治之芽。时光荏苒,曾经英雄的足迹依然激励着人们前行,红色的记忆没有在历史的深处褪色。张小军同志熟知这段历史,更熟练运用“马锡五审判方式”于日常诉调工作当中。于是,在他的带领下,这群青年人在“两说”工作机制的基础上,将“马锡五审判方式”活用于辖区内,使得诉讼程序更加便捷、调解工作更能获得当事人的认同。2020年3月25日,家住洛川的王某来到下寺湾法庭,因被拖欠工资款而欲起诉在外务工的倪某。时值疫情防控阶段,案件的送达、审理等流程皆受到不小的影响,下寺湾法庭在与倪某取得联系后,亦困于如何妥善的解决此事。“城市包围农村走不通,那就走农村包围城市”,这群青年人果断采取线上办案的方法,通过电话调解等方式组织诉前调解,并在与双方当事人沟通的过程中,谈心说理讲法律,不仅让倪某主动提出了还款方案并成功化解纠纷,更让延安精神融化在双方当事人的心田间。这群青年人,他们用自己信仰的力量,收获当事人的真诚与真心。
他们独特的青春,来源于坚持。基层的环境并不优越,要想让青年人选择留在基层、服务基层,就必须给他们树立起奉献意识。这群青年人,他们相互鼓励、相互扶助,以团队为荣,以奉献为荣,因为他们的选择,就是青春最美的绽放方式。2020年5月,这群青年人来到下寺湾毛泽东旧居,开展了一场“延安魂,在我身”的专题学习活动。活动中,张小军同志对这群青年人说:“延安精神,就是我们共产党人的灵魂,它贯穿于我们每一次司法活动当中,是我们司法工作者的精神加油站!”。正是由于这群青年人始终坚持学习延安精神,并在司法工作中实现延安精神从理论到实践的转变,方使得他们在每一次面对当事人质疑和各种突发情况时,能保持不畏难、不怕苦的心态,能解决一切棘手的难题。2017年8月,河南洛阳的62名老年游客在甘泉大峡谷观光时突遇强降雨,为防止意外发生,工作人员涉险将游客转移到安全地带。随后,游客以未能全程参观为由,向旅游公司提出退票并赔偿损失的要求。下寺湾法庭的这群青年人在得知情况后,迅速赶到现场,充分听取游客诉求,劝导游客依法维权,耐心细致地向游客与旅游公司以案说法,分析法律关系,明确权利义务,确定责任归属。经过这群青年人的调解后,旅游公司同意将游客门票款全额退还,并希望他们再来大峡谷欣赏美景;游客们也对意外事件导致未能如愿观赏表示遗憾,对旅游公司表示谅解。游客没有带着怨气离开,一场因旅游遇险引发的纠纷顺利平息。这群青年人,他们用自己坚持的毅力,赢得案件的迎刃而解。
他们独特的青春,来源于榜样。在下寺湾法庭的辖区内,有一位会说事的能人,他就是全国模范人民调解员樊九平。樊九平同志起步于陕北说书匠,扎根于农村基层,服务于广大农民群体,他懂理更讲理,成为远近驰名的说事能人。这群青年人,他们一身说事的本领师从于樊九平,练就了一身能说事更懂法的好本领。2020年7月初,王女士拉扯着三个孩子走进了下寺湾法庭,一看到法庭干警情绪就瞬间失控。这群青年人耐心倾听当事人的诉说后,得知了其哭泣的原因:近几年,因生活压力大,致使她的丈夫祁某脾气暴躁,并养成了抽烟喝酒的坏毛病。夫妻间经常因为琐事发生争执并伴有肢体冲突,最终使王女士再也无法忍受祁某的种种行为,拟请求判令离婚。这群青年人经过仔细的剖析案情后,决定采取诉前调解的方式进行处理,首先安排合适时间联系双方当事人到庭;其次单独与王女士沟通,从法理、情理两方面劝说王女士冷静考虑,并打出“骨肉”牌引导王女士多想想祁某的优点及三个孩子的身心健康;最后再单独与祁某进行沟通,让祁某意识到自己身上的坏毛病。祁某当即想请法官帮忙劝妻子不要离婚,后经调解,王女士当庭撤回起诉原谅了祁某,双方言归于好。这群青年人,他们以情感人、以理服人的说事,让双方当事人都敞开心扉,彻底解开了心结。
也许,这群青年人这会儿正快步在乡间小道之上,促成一件件基层矛盾的化解。因为有他们的努力,使得“两说”工作机制在延安这片赤土上,催生出一颗颗多元化纠纷解决之果。