走活警务一盘棋——西咸公安打造“一室三队”提升队伍战斗力侧记
“小偷小摸少了，居民的素质明显提高了。”12月17日，在西咸新区公安局沣西新城分局沣柳路派出所丰京苑社区警务室，“沣柳义警”巡逻队成员李周、邓统利、岳社利、李党会与民警剡亚宁一起，向记者介绍实施“一室三队”警务机制推进社区平安创建工作带来的新变化。时隔一年，记者再次走进丰京苑社区，发现这里车辆乱停乱放的现象消失了，生活垃圾投进了摆放整齐的分类箱，社区变得更整洁、更和谐了。
2017年12月29日挂牌成立的沣柳路派出所，是西咸新区公安局“一室三队”警务改革的试点派出所。与新区其他兄弟单位相比较，沣柳路派出所最大的特点，就是一直努力走在警务改革的前沿，在改革中探索服务群众的新方法。“一室三队”，指的就是沣柳路派出所打造的警务指挥室、社区警务队、打击办案队、交巡警中队。实践中，警务指挥室成为派出所的指挥中枢，为“一室三队”提供精确制导。在负责当日警情指挥、研判的同时，警务指挥室还为社区警务队高效防范提供数据支持，为打击办案队精确打击提供支持，为交巡警中队事故预防作出指导，使一线警力跟着警情走，稳准狠打击犯罪，确保了“一室三队”更好地开展主业工作，而社区警务队、打击办案队、交巡警中队则牵头承担所有警情，确保能随时拉得出、冲得上、打得赢。
作为沣柳路派出所新的实战构架，在“一室三队” 中，社区警务队承担着大量的公安基础业务，由社区治安积极分子组成的“沣柳义警”巡逻队，就是社区警务队基础业务的创新延伸。活跃在群众身边的“沣柳义警”和社区警务队的民警一起，成为社区居民平安的“保护神”，真正实现了“一室三队”在平安西咸建设中的警种融合、警民融合，构建了基层综合治理共建、共治、共享的良好格局。
“全体人员17时在2楼会议室学习。”12月17日16时，沣柳路派出所警务指挥室民警陈长柏再次向大家发出一份学习通知。在党建统领全所工作的前提下，支部委员每周组织全体警员学习已成为常态。学习内容涉及党建工作、上级文件、法律培训、行业学科等。“要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，真正履行好党和人民赋予的新时代职责使命，不断学习是最好的方法。”教导员赵博说。
为提升民警的综合素质和业务能力，沣柳路派出所立足实战，对民警办过的案件实行每周一评、 一案一评、复盘式训练等做法，吸取经验、发现问题、相互借鉴， 并结合公安沣西新城分局以师带徒岗位练兵活动，积极开展“传帮带”“跟学练”，全所民辅警个人综合实战能力和团队作战配合度明显提高。12月15日20时许，沣柳路派出所接“110”指令，称雍景湾工地发生纠纷。社区警务队一警组值班人员及时出警到达现场。经了解，雍景湾保洁负责人程某某雇用了肖某等50名清洁工人对楼内房屋进行清扫，双方因劳资（每人200元，共计1万余元）发生纠纷。民警从出警员变身为人民调解员，将出警人员分为两队，一队安抚50名清洁工人情绪，另一队组织清洁工人代表与保洁负责人进行调解协商。经过两个小时的沟通调解，保洁负责人同意支付所有清洁工的劳动报酬，一起矛盾纠纷得到了有效化解。“多警种融合灵活地拓宽了民警执法权限，除了有效处理矛盾纠纷，出警途中遇到刑事案件也能做到快反处突。”所长贾波说。
据了解，自“一室三队”警务机制在沣柳路派出所运行以来，该所打击办案队共行政拘留违法犯罪人员209人，强制隔离戒毒32人，破获刑事案件58起，逮捕起诉11人，调解治安案件纠纷300余起。根据辖区禁毒工作需要，在借鉴公安沣东新城分局工作经验基础上，2019年5月，沣柳路派出所在打击办案队内，创造性成立了西咸新区派出所中首个专职“打现队”。一年来，“打现队”3名队员共抓获现行违法犯罪人员29人，强制戒毒25人，行政拘留4人，辖区刑事发案大幅下降。
“一个警情三个警种上手，一个线索三方平台查寻，零距离沟通现场解决，‘一室三队’在实战中已经体现了高效融合的优越性。”12月23日，西咸新区公安局政治部副主任郭航说。西咸新区公安局自开展警务模式改革以来，在现有资源和“一室三队”试点的基础上，已逐步形成了警务指挥室有效引领三队上下联动、资源共享、合成作战的良好局面，大大提升了辖区群众的安全感和满意度。
(记者 董永军)
