打好翻身仗 奋进“脱薄”路 ——汉中市佛坪县人民检察院“脱薄争先”在路上
2020年年底，汉中市佛坪县人民检察院被确定为全国129个工作相对薄弱的基层检察院之一。2021年，佛坪县检察院31项案件质量主要评价指标位列全市第一，39项列全市前三；22项列全省第一，36项列全省前十，1起案件被评为“全省秦岭生态环境保护检察监督典型案例”，1起公益诉讼案件被评为“全市检察机关公益诉讼检察精品案例”。
戴上“薄弱”帽子的一年时间里，佛坪县检察院的变化如此之大，原因到底是什么呢？
干警走上街头开展新时代检察宣传周活动。
聚焦“强”字抓人才队伍建设
“只有理清思路，直面问题对症下药，才能稳扎稳打，早日实现‘脱薄争先’。”2020年履新佛坪县检察院党组书记、检察长的李政直视问题短板，坚持将“人”作为破解薄弱的关键，聚焦“强”字，通过思想教育和理论武装，持续优化队伍结构。
在上级部门的关心支持下，该院配备到位1名检委会专职委员。他们打破用人上的惯例，采取“外引内挖”双管齐下的方式，协调组织部门从系统外交流任用2名85后干部，担任副检察长和政治部主任，破解人才断档危机，班子平均年龄从48.4岁降低到40.2岁，长期存在的班子成员空缺得到了解决。以重实干、重实绩的用人导向，先后选拔部门负责人4名，晋升职级待遇4人，加强中层骨干力量。对2名挤占政法专编的事业人员实施分流，为招录干警预留空间。
该院党史学习教育走心接地气，“主题党日+”党味更浓，“佛检微讲堂”着眼解决具体问题，“检答网”干警登录使用率100%；“跟班先进找差距”传帮带作用明显，年轻干警快速成长；与汉中市汉台区检察院、南郑区检察院、西安市莲湖区检察院结对共建，不断提振追赶超越精气神，队伍凝聚力、战斗力明显增强。
检察官进学校开展法治宣传活动。
聚焦“精”字提升业务质效
“我们县近5年没有发生涉未成年人犯罪案件，这要求我们要把未检工作做得更深更实，防患于未然。”从2020年年底开始，该院第一检察部主任刘娟带领干警深入摸底调研，主动联系县纪委、公安局、妇联、教体局等，就侵害未成年人案件强制报告制度、教职员工入职查询和从业禁止制度进行安排部署，在县域内未成年人可能接触到的场所，宣传并张贴强制报告制度和入职查询制度。
干警上门看望慰问留守儿童。
该院联合多部门开展校园周边安全检查。
2021年5月，在新修订的未成年人保护法实施前，县检察院联合公安局、教体局、市场监管局等九部门共同印发《关于在密切接触未成年人行业建立入职查询和从业禁止制度的工作细则》，对最高检等九部门发布的入职查询制度进行了延伸，将托育机构、早教机构、家政服务以及夏、冬令营临时看护组织等纳入查询范围。该《细则》系汉中市首家推出，得到了省、市检察院的认可和推广。
2021年1月到12月，佛坪县检察院在上级检察院的指导、帮扶下，以有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动为抓手，坚持扬长避短，创新实干，各项业务取得新突破、新成效。31项案件质量主要评价指标位列全市第一，39项列全市前三；22项列全省第一，36项列全省前十。共办理公益诉讼案件72件，同比上升176.92%，办理的1起公益诉讼案件被评为“全市检察机关公益诉讼检察精品案例”，1起被评为“全省秦岭生态环境保护检察监督典型案例”。发出检察建议促使有关部门及时公布“佛坪县第一批不可移动革命文物名录”，修缮一处无名烈士墓。与去年同期相比，案-件比、量刑建议采纳率、不诉率、侦查活动违法监督率等核心指标大幅改进，“脱薄争先”工作取得显著成效。
聚焦“亮”字培树良好形象
2021年12月14日，佛坪县检察院邀请两名人民监督员参与案件质量评查工作，主动接受人民监督员对执法办案活动的监督。这是该院这一年第25次邀请人大代表、政协委员、群众代表和人民监督员走进检察院，参加案件听证会以及案件质量评查。评查活动结束后，人民监督员表示，此举不仅拓宽了监督检察办案活动的渠道，也加大了参与监督的深度，体现了检察机关对司法办案规范的重视，有利于提升执法办案公信力和透明度。
2021年以来，佛坪县检察院始终坚持以人民为中心，践行群众路线，把握群众诉求，引导检察人员做为民务实清廉表率。及时出台便民利民措施10余项，积极开展司法救助工作，为涉案困难群众发放司法救助金7.8万元。建立健全长效机制27个，持续整治顽瘴痼疾。持续营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，涌现出“全市人民群众满意的政法干警”“全市扫黑除恶专项斗争先进工作者”“全市十佳公诉人”“全市三八红旗手”等先进典型。县检察院也荣获全市“扫黑除恶专项斗争先进单位”“全县人民群众满意的政法单位”和“全县法治宣传先进集体”称号。
聚焦“美”字改善机关环境
“智能化、信息化的办公条件，大幅提高了干警的工作效率。”该院政治部主任熊莉介绍了升级改造后的办公环境。2021年以来，佛坪县检察院以“薄弱”基层检察院建设为契机，加强检务保障建设，积极争取省市财政支持，筹集资金修缮技侦大楼，更换部分陈旧办公设备，并对机关食堂进行改造，改善干警用餐条件，机关面貌焕然一新。全面完成机房改造、检察工作网2.0云桌面系统、视频会议室改造等项目，信息化建设应用扎实推进。
该院打破空间限制，利用楼道建成党建文化长廊，开辟2处党史学习园地，拓展党建宣传阵地。依托检察新媒体平台，讲好检察故事、传播检察声音，检察微信、微博作品被省市院采用数同比上升64.7%，新媒体作品实现数量与质量的双提升。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。为期三年的“脱薄争先”，佛检人打好了第一仗。如今，他们正在乘胜追击，奋力谱写高质量发展新篇章。
（陈国栋 秋侠）
