汉中交叉评查提升办案质效
为进一步规范公益诉讼案件办理，不断提升办案质效，近期，汉中市人民检察院在公益诉讼检察部门部署开展了公益诉讼检察工作顽瘴痼疾整治暨案件交叉评查活动，对2019年以来可能存在问题的案件和2020年办结的案件开展逐案评查。
该院公益诉讼部门对照办案流程进行了认真梳理，查找在案件线索研判评估、立案、调查收集证据、提出检察建议、跟进调查、终结审查提起诉讼、变更诉讼请求、撤回起诉等重点环节可能存在的问题，有针对性地制订了整治、评查方案。为防止案件评查表面化、简单化、过程化，该院公益诉讼部门采取书面评查与实地回访相结合的方式，对重点案件整改情况开展了“回头看”，以确保案件评查不走过场、取得实效。同时，为提高整治评查效率，该院抽调市、县两级院员额检察官和检察官助理组成评查小组，采取交叉评查的方式进行案件评查，并让案管办和检务督察部相关人员参与，确保评查客观公正。
该院重点围绕立案、讨论、备案、审批、结案等程序是否完备，认定行政机关违法行使职权或不作为的事实，以及国家利益、社会公共利益受到损害的事实是否正确，调查核实是否符合规定，办理案件是否集体讨论决定，是否及时跟进调查行政机关整改情况，案件办结是否符合规定、是否在规定期限内办结，法律文书说理是否充分、制作是否符合规范，行政机关是否整改到位，国家利益和社会公共利益是否得到充分保护，检察干警在办案过程中是否存在违法违纪行为、是否存在其他司法不规范行为等进行了评查。截至目前，该院已完成对汉台、南郑、城固、洋县、西乡、镇巴、佛坪7个县（区）院500余件案件的评查工作。
针对排查出的问题，该院要求深入剖析原因，能立行整改的，一案一举措进行整改；不能立行整改的，认真研究整改方案，明确细化具体措施、工作进度、责任目标，进一步健全完善公益诉讼相关办案机制，切实加强对公益诉讼案件处理的统一把关。
（杨娟 贾会萍 卢珊珊）
