陕西法院促推“六大保护”协同发力 撑起未成年人健康成长法治晴空
“筱筱(化名)最近开朗多了,学习也进步了不少。”9月15日,陕西省西安市长安区人民法院鸣犊人民法庭法官成玉刚对一起涉未成年人案件的当事人进行了回访。
父母离婚后,筱筱由妈妈抚养,后来为接受更好的教育,筱筱开始同爸爸一起生活,但因抚养权问题,父母之间常发生争执,爸爸经常赌气拒绝接送筱筱上学。老师发现这一情况后,联系了长安区未成年人保护中心。最终,在鸣犊法庭、未保中心、学校、社区等的共同努力下,筱筱父母同意变更其抚养权,由爸爸抚养筱筱,妈妈每月支付1200元生活费。
筱筱的事例是陕西法院以司法力量促推“六大保护”协同发力守护未成年人的一个缩影。
近年来,陕西法院立足审判职能,不断探索未成年人保护工作新路径,促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同联动、融合发力,共同撑起未成年人健康成长法治晴空。
积极开展救助工作
“香姐,你来啦。”初秋的早晨,正在社区工厂里忙活的小杨(化名)见到前来回访的旬阳市人民法院法官陈香,亲切地迎上前打招呼。
2024年11月,小杨窃取他人电动车、踏板摩托车等物品,经价格认定,被盗物品价值3235元,已达到盗窃罪“数额较大”的标准。
“小杨作案时未满18周岁,并且认罪态度好,也积极退赃退赔,本质上不是个坏孩子。倘若被判了实刑,不解决帮教及生活来源问题,再犯的可能性较大。而我们的目的是将孩子拉回正轨。”陈香认为。
最终,旬阳市法院以盗窃罪判处小杨有期徒刑六个月,缓刑一年。紧接着,旬阳市法院联合妇联、派出所等,签订《关护帮教协议》,为小杨联系了工作单位。如今,小杨学会了驾驶叉车技术,已在社区工厂稳定就业,还定期接受社区矫正和心理辅导。
少年审判,是司法审判,更是特殊的“育人”工程。陕西法院深耕未成年人司法保护,从选任熟悉未成年人身心特点、富有责任心的法官组建专业团队,到精心打造“圆桌审判”模式,再到建立贯穿庭前社会调查、庭审教育感化、判后回访帮教全流程的工作机制,全方位全链条织密未成年人守护之网。
据统计,2024年,陕西法院观护帮教未成年人2566人。
加强部门协作联动
未成年人保护是一项系统工程,需要多方协同合作,共同发力。
《法治日报》记者采访中了解到,如今在陕西,法院、检察、公安、教育、民政、妇联等部门共同参与的未成年人守护之网正在悄然织就。
针对家庭教育缺失、监护不力、家长“不想管”“不会管”“管不了”等问题,陕西省高级人民法院联合省人民检察院、省妇联、省教育厅等11部门下发了《关于协同推进实施“四令一书”工作 促进社会和谐稳定的意见》。“四令一书”指人格权侵害禁令、人身安全保护令、家庭教育指导令、夫妻共同财产申报令和离婚证明书,全省法院在涉未成年人案件办理中落实“四令一书”工作机制,做细做实“关爱未成年人提示”工作。
2024年,陕西法院共制发家庭教育指导令176份,开展家庭教育指导1572次,督导父母当好合格家长。
针对校园打架斗殴、欺凌等问题,陕西法院将预防关口前移,全省法院1045名法治副校长常态化开展法治进校园,举办“红领巾法学院”模拟法庭活动,把法治的种子播撒在孩子们的心田。
针对社会中发现的未成年人保护相关问题,陕西法院充分发挥司法建议作用,及时向有关单位或组织提出建设性意见,督促其改进工作,加强管理。同时适时发布典型案例,提升全社会对未成年人的保护意识,推动形成全社会共同参与的未成年人保护格局。
2025年上半年,陕西法院共发布未成年人保护典型案例56件,开展法治宣传教育活动790场次。
营造清朗网络空间
随着互联网的普及,网络空间已成为未成年人学习、生活、娱乐的重要场域,同时也给未成年人保护工作带来了新的难题。
12岁的小华(化名)用奶奶的身份信息注册了某网络游戏账号,一个月内充值46次,共计14496元。奶奶发现后向游戏公司申请退款,由于就退款金额无法达成一致,遂诉至法院。长安区法院引镇人民法庭审理该案后,法官从情、理、法的角度反复和平台代理人沟通,最终帮小华要回了70%的退款。
“这本《漫画民法典》送给你,希望你好好学习,不要因为游戏迷失自我。”案子办完后,法官带着精心准备的礼物专程前往小华家中,以朋友的身份与小华谈心。
网络不是法外之地。陕西法院通过发布典型案例、发出司法建议、加强协同治理等方式,为未成年人营造清朗网络空间。
针对在审理涉未成年人案件中发现的校园周边商铺为未成年人网络消费提供中介等问题,白河县人民法院向白河县教育体育局发出司法建议书,推动开展专项整治,加强法治宣传教育,从源头上减少风险隐患。
“司法保护是未成年人权益保障体系中的重要力量,但其效能的充分发挥,有赖于与其他五大保护的深度融合、同频共振。”陕西省高级人民法院党组书记、院长韩德洋表示,陕西法院将持续深化未成年人司法保护工作,积极携手家庭、学校、社会、网络、政府相关部门,共同筑牢未成年人保护法治屏障,让法治阳光照亮万千少年成长之路。