西咸新区：听民声 察实情 解难题
“解决民生突出问题，就是破解基层治理难题。”7月30日，在西咸新区扎实推进“三个年” 活动暨八个方面重点工作调度会上，西咸新区党工委书记杨仁华说。
连接西安、咸阳、西咸新区两市三地的三桥街道人口密集，经济活跃，因城市建设发展带来的各类民生矛盾和问题也较为突出。
按照主题教育部署和调研要求，破解基层治理难题，提升村（社区）治理效能，西咸新区党工委决定选取常住人口多、社会环境复杂、矛盾问题突出的三桥街道为主题教育联系点，围绕村（社区）管理中的痛点、难点和堵点，坚持深度剖析、破解难题，综合施策、系统治理，不断探索和完善村（社区）服务管理机制，提升基层社会治理能力和服务水平。
针对三桥街道辖区村（社区）类型多样化特点，试点工作重点围绕老旧小区、“三无”小区、城中村、小产权房等矛盾多发、问题突出的区域，从小切口破题，往纵深处发力，通过推进多网合一、健全自治组织、加强德治教化、抓好法治保障等，不断强化村（社区）的有效管理，推动村（社区）基层组织更加有力、人居环境更加优美、服务体系更加完善、治理能力全面提升，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的村（社区）治理模式，努力为西咸新区基层治理提供可复制推广的经验。
从6月初至7月底，西咸新区党工委、三桥街道党工委、新区党群工作部、基层工作部等相关部门以及下沉干部、社区干部都在齐心协力全力推进。
在每次下基层工作中，西咸新区社区服务中心主任董小清、副主任祁红卫等人都会随身携带每个社区基础数据、民主法治建设情况等材料，深入调研，察民情、听民声、解民忧，推进社区议事协商工作；新区下沉干部刘含涛、韩魁魁、高巧、李玉虎扎根街道，联合街道干部、网格员扎实推进基层治理工作……经过新区上下两个月的努力，前期排查的回迁小区、老旧小区、小产权房、城中村4大类型民生焦点，14个目标点位治理工作均在稳步推进，工作进度清楚反映在西咸新区社会治理试点工作下沉梳理村（社区）问题整改责任清单中。截至今年12月底，三桥基层治理试点工作将集中解决群众反映强烈、急难愁盼的56个民生问题。
“除了每周通报工作进度，也落实了包抓责任和时间期限，问题解决得好不好最终由群众说了算。”三桥街道党工委书记沈卫斌说。
截至7月30日，三桥街道试点村（社区）群众反映的部分问题的解决已初步取得成效。
肖里村群众反映“外来租客增多，环卫工人人数不足，环境卫生差”问题，新区城管交通局协调农村保洁单位及时增配保洁人员，目前完成招录，同时要求保洁公司加大保洁力度，保障村内环境整洁；新店社区新店小区群众反映的“北门口的临时交通信号灯位置过低、不明显，不能发挥警示作用，存在安全隐患”问题，西咸交警大队已对临时交通信号灯进行架高施工，目前施工完成的交通信号灯已投入使用……结合群众反映的门牌号码没有更新问题，基层工作部为启航佳苑、新店小区编制了门牌号码，按程序下发赋码通知书；针对群众参与自治热情不高问题，基层工作部以社区议事协商工作为抓手，目前正在以建章宫社区小产权小区日常管理为切入口，通过“友邻议事坊”议事协商平台，激发群众参与基层治理热情，解决水、电、气等物业管理服务优化提升问题。
对于其他民生问题，新区和三桥街道已完成相关部门业务对接，各方正在统筹推进实施，积极解决。
作为基层治理的基础单元，村组社区是广大群众生活的家园。依靠党建引领和人民群众的大力支持，西咸新区依法推进全过程人民民主、更好发挥人民当家作主作用，成为破解基层治理难题的抓手之一。依托三桥街道破解基层治理难题，既是试点也是起点，西咸新区将努力探索长效治理经验。
（记者 董永军）
