分段管控、分级控流、分时放行 西安雁塔：“三分”机制应对网红景区大客流
今年以来，为确保大唐不夜城、大雁塔广场等网红景区的安全，陕西省西安市公安局雁塔分局将景区安保与社会综合治理相结合，采取多种措施应对大客流考验。截至11月15日，大唐不夜城累计接待各地游客7781万人次，未发生任何安全事故。
大唐不夜城“盛唐密盒”“不倒翁小姐姐”“大雁塔水舞灯光秀”等景区系列节目，使大唐不夜城街区人气“爆棚”成为常态。雁塔分局在安保工作中坚持科学分析和精准研判，通过运行分段管控、分级控流、分时放行“三分”机制积极应对节日期间大唐不夜城大客流情况。
在游客集中的节假日，雁塔分局对安保工作实行分时段管控。其中，9时至17时部署部分警力在街区重要广场、重点路段，节目演出现场分组开展治安管控工作；17时至23时投入全部警力，分为六大片区开展治安秩序维护工作。
在大唐不夜城步行街上，雁塔分局执勤民警引导游客按照“右进左出、单向循环”原则，在北广场地铁站口科学划定进站、出站路线，对东西两侧人行天桥从17时开始实行单向通行，采取“大循环带动小循环，小循环顺应大循环”的方式，最大限度防止人员发生对冲。同时，在街区布设伸缩护栏，通过硬件隔离，确保人流单向循环，安全有序通行。为劝阻游客逆行，雁塔分局在大雁塔北广场至开元广场2100米长的街区全段设置了30处人墙，及时发现并劝阻逆行游客按照单向循环通行。
除了应对景区内游玩的大客流，还要顾及周边车流人流情况，为此，雁塔分局积极协调，与曲江管委会、景区运营公司、应急管理等部门进行对接。节假日17时至23时，协调曲江交警大队对慈恩路、雁南一路、慈恩西路进行断流疏导；每日16时至22时，联系地铁运营公司，对距离大唐不夜城景区最近的大雁塔站沿线相邻站点采取限控限流措施，控制远端客流。在客流高峰时段，与地铁运营公司加强联动，当街区游客数量达7万时，对大雁塔站、大唐芙蓉园站进行管控；当街区游客数量达9万时，除以上两处地铁站，增加小寨站和北池头站同时管控，从而减缓进入街区游客数量，实现“以时间换空间，以空间保安全”。
根据游客高峰时段，雁塔分局与相关部门协商，适时调整街区演出时间，最大限度缓解演出点位游客聚集，确保通行秩序正常。节日期间，雁塔分局还积极协调政府工作人员、辖区单位安保力量等组建的平安志愿者和治安协理员队伍，和景区安保人员一起投入到大唐不夜城街区的治安管控工作中。
（记者 胡杰 通讯员 王跃龙）
