西安市鄠邑区人民检察院：以数字赋能推动基层矛盾纠纷多元化解
西安市鄠邑区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以12309检察服务中心为基础，主动借力数字赋能法律监督模式变革，以“智治”实现检察机关“线下进驻综治中心、线上进入城乡社区”，扎实推进信访突出问题攻坚化解，助力基层社会治理。
在“融”上协同，实现风险防范实质化、多元化。以“府检协作、内部融合、共享共用”为导向，实现涉法涉诉线索“统一受理、分析研判、一体运作”，有效防范化解各类风险。一是挖掘内部数据。挖掘统一业务2.0系统14176条数据资源，排查梳理近3年信访线索197件，汇总涉法涉诉重点案件、重点人员9件9人，逐案逐人明确包抓领导、完成时限。二是归集现有数据。建立跨部门一体化工作链表机制，一案一表格、一案一分析、一线索一移送，实现内部线索统一流转、及时办理。移送涉法涉诉线索20件，检察官开展释法说理20余次，化解矛盾14件。三是整合外部数据。实现12309检察服务中心与综治中心“双进”对接、12309检察服务热线与12345便民热线“双向”衔接，共享即时工单1000余万条，筛查涉检线索100余条，防范化解各类风险30余件。
在“变”上突破，推动检察服务数字化、网格化。借助数字平台，由点带线、由线及面将“网格+检察”工作延伸到街道、覆盖到村、连接到户、落实到人，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。一是激活检察服务点。在鄠邑区蒋村街道柳泉口村设立“12309检察便民服务点”，实现12309检察服务与社会治理融合发展平台“视联网”与柳泉口村村委会互联互通，为群众提供法律咨询、政策宣传、信访接待、矛盾化解、涉法涉诉案件办理等服务50余次，成功调解涉检信访纠纷10余件。二是延伸数字监管线。深化应用非羁押人员数字监管系统，完成对214名非羁押人员的闭环监管，尽可能降低羁押性强制措施对犯罪嫌疑人及其家庭产生的影响，促进社会内生稳定。三是拓宽监督覆盖面。搭建检察业务与社会治理融合监督平台，借助290名网格员、志愿者协助进行实地走访、矛盾化解，将检察监督延伸至全区每一个社区村组。依托该平台办理的督促整治秦岭太平河河道安全隐患行政公益诉讼案，入选省检察院“益心为公”志愿者参与公益诉讼典型案例。
在“效”上共振，促进社会治理现代化、常态化。紧紧围绕人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点、堵点问题，以数字赋能抓好高质效履职，助力社会治理现代化。一是坚持结果导向促稳定。建成标准化检察听证室，坚持“应听证、尽听证”原则，邀请代表委员、人民监督员参与公开听证150余件，以高质量检察听证化解群众“法结”“心结”。二是坚持目标导向护发展。依托陕西数字检察中心，应用构建大数据法律监督模型30个，制发检察建议37件，办结司法救助案件40件，救助生活困难群众43人，救助人数同比增加59%。三是坚持结果导向提质效。以“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“四注重四发挥”信访矛盾解纷工作法被西安市委社会治理和平安建设领导小组评为西安市新时代“枫桥式工作法”先进典型。 （张静）
