陕西政法网

陕西省西安市长安区委政法委通过优化整合资源、规范功能布局、聚合解纠力量等一系列措施，全力推动综治中心一体化、多元化、法治化、规范化建设，不断提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力。

架构搭建一体化

区级综治中心内有诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、网格化服务管理中心，根据辖区矛盾纠纷类型特点，组织12个区级部门常驻，27个区级部门轮驻，实现集中办公、资源共享、联动联治。加强城乡建设、劳动争议、道路交通、物业管理、商事调解等工作力量，实现矛盾纠纷一中心统管、一窗口受理、一站式接待、一揽子解决。

长安区综治中心

解决矛盾多元化

发挥区综治中心集散地作用，突出信访接待、多元调解、劳动仲裁、诉讼服务、法律援助、心理咨询等解纷功能，让群众“进一扇门、解万般事”，最大限度把矛盾解决在中心内部。综治中心特别设置远程视频调解室，打破空间限制，让身处不同地域的当事人、调解员与相关专家，能通过视频连线面对面沟通，既节省各方时间与交通成本，又确保调解工作高效开展。

综治中心接待窗口

服务管理法治化

入驻区综治中心的部门依法履职，将受理的各类矛盾纠纷纳入法治轨道，规范衔接各类解纷手段。聘请退休法律服务工作者等专职调解员，动员一批“田秀才”“土专家”充实调解队伍，区综治中心设立调解室，培育“张建忠乡党说事”等常驻金牌调解员、轮驻调解员，积极参与重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解，有效将矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态。

金牌调解员张建忠调解矛盾纠纷

运行保障规范化

明确综治中心事项受理范围，优化一窗受理机制，建立“受理接待、分流转办、多元化解、协调调度、跟踪督导、分析研判、评估反馈、激励评价”八步工作闭环流程，实现矛盾纠纷调处最多跑一地、群众信得过。构建和完善人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解“四调联动”工作体系，建立健全部门联合联动化解机制，打破行业部门信息壁垒，实现三级综治中心指挥调度一体化。常态化落实矛盾纠纷“预防+化解”、特殊群体“服务+管理”等工作制度，形成矛盾纠纷周研判、问题风险月分析、调解治保季例会工作模式。

区综治中心矛盾化解工作导引图