陕西政法网

宝鸡陇县素有“关陕锁钥”“秦都汉关”“商埠重镇”之称，是陕西西部重要的生态屏障和宝鸡水源涵养地。在这里，有一群公共利益的守护者。

在办理一起森林失火案时，陕西省宝鸡市陇县人民检察院对犯罪嫌疑人提起刑事附带民事公益诉讼。经审理，法院判令犯罪嫌疑人公开道歉并履行补植复绿义务。该案的成功办理，是陇县人民检察院发挥公益诉讼职能、保护国家利益和社会公共利益的一个缩影。

今年以来，宝鸡市陇县人民检察院立足公益诉讼职能，履职尽责，在守护生态环境、织密百姓食品安全网、助力法治政府建设、服务保障全县高质量发展中，彰显着检察机关的责任与担当。

在学习中提升站位

该院持续加大学习力度，组织干警认真学习民事诉讼法、行政诉讼法和公益诉讼办案规则等相关法律规定，进一步明确职能定位，增强干警做好公益诉讼工作的自觉性、主动性。

该院成立了公益诉讼工作领导小组，将公益诉讼作为“一把手工程”，形成了检察长主动抓、主管领导具体抓、业务部门认真落实、其他部室协同参与的公益诉讼工作新格局。该院积极向县委、县人大、县政府汇报相关工作。县“两办”下发了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的若干意见》，为开展公益诉讼工作提供了保障。

在担当中能动履职

该院以生态环境和资源保护领域为重点，开展了千河流域水污染、土地污染综合防治，向3个行政单位和5个乡镇发出诉前检察建议书10件；与县退役军人事务局制定了《烈士纪念设施管理保护专项行动方案》，实地走访烈士纪念设施2处，开展寻访30余次，保护了烈士纪念设施。2018年，该院办理了全市首例英烈保护公益诉讼案件，取得了良好的社会效果。

为护航未成年人成长，该院联合相关部门对全县校外培训机构、托管机构进行了专项监督，督促市场监管、教体等部门对检查中发现的问题进行整改，切实保障了未成年人健康成长。针对残障人士出行安全问题，该院对全县主要道路、公共交通设施等无障碍设施进行了监督，发出检察建议书7件，有效保障了残障人士的合法权益。该院还联合县林业局、关山管委会、生态环境局会签了《关于建立关山草原生态保护协作配合机制》，督促行政机关依法履职，进一步加强生态环境综合治理，协同推动关山草原生态保护。

在协作中凝聚合力

为进一步拓展公益诉讼案件线索渠道，该院定期召开部室联席会，交流、移送相关案件线索，并建立外部沟通协调配合机制，主动走访相关行政部门，就案件线索移送、信息互通共享等方面进行沟通，协调解决存在的问题。该院先后与县审计局、监察委、法院、公安局建立了常态化协作配合机制，形成监督合力。

为落实最高检“四号检察建议”，该院组织召开了窨井盖安全隐患公开听证会，相关行政单位根据听证会建议进一步明确了整改措施，实现了社会效果和法律效果的有机统一。该院不断凝聚社会公益力量，组建了92人的公益诉讼志愿服务队，同时聘请水利、烟草、土地、环保等多个领域专业人才兼任特邀检察官助理，建立了一支专业化的公益诉讼志愿队伍。

截至目前，该院通过开展公益诉讼检察工作，督促恢复土地、林地57.6亩，清理河道垃圾、农村生活垃圾30余吨，处理造成环境污染的企业和畜禽养殖户20余家，挽回国有财产损失100万余元。