宝鸡扶风打通基层治理“神经末梢”
“高主任，我们家一上午都没电，你抽空过来看看是咋回事……”11月16日，接到村民王克工的电话，扶风县法门镇美阳村村委会副主任高建玉带上工具箱，立即前往王克工家检查维修。
高建玉不仅是美阳村的一名网格长，还是村级物业管理站的副站长。自美阳村创新推行“小区化建设、物业化管理、网格化服务”治理模式以来，高建玉就成为美阳村专业服务队中的一员，只要村民家有需要，总能看见他的身影。
这是扶风县创新探索“一网两翼三平台”社会治理工作体系，加强基层社会治理和平安型社区建设的缩影。
在基层社会治理中，扶风县全面构建“一网统揽、精准服务”的网格组织，坚持“多网合一、一网多能”原则，实现网格全覆盖、管理无盲区、服务零距离。目前，全县1242名网格员和1662名网格信息员在疫情防控、矛盾纠纷排查化解、平安创建等社会治理事项中发挥着重要作用。
为了提升农村、社区的治理效能，扶风县探索形成“两翼”工作模式，即“456”基层社会治理模式和“65511”社区治理工作法。今年以来，扶风县通过“两翼”工作模式共调处矛盾纠纷820起，防范化解不稳定问题隐患27件，开展普法宣传教育95场次，使项目建设高位推动，社会环境安定有序，共建共治共享平安建设的良好局面逐步形成。
为了夯实共建共治基础，扶风县全面整合资源，打造了“三级”矛盾纠纷调处平台、法治人才平台等三大平台，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。对群众之间存在的矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早控制、早解决，在源头上预防和减少信访问题的发生，真正实现“小事不出村（社区），大事不出镇（街道），矛盾不上交”。
目前，扶风县整合政法单位、行政部门等资源，规范化建成了1个县级、8个镇（街道）级矛盾纠纷调处化解中心，116个村、6个社区均有标准化综治中心，让群众解决矛盾纠纷只进一扇门，最多跑一地。自“三级”矛盾纠纷调处平台建立以来，全县共有效解决群众矛盾纠纷820起，为社会持续和谐稳定提供了平台保障。
为筑牢基层社会治理的人才保障和支持，扶风县充分发挥政法队伍人才优势，组建平安法治宣讲团，扎实开展平安扶风、法治扶风宣讲进农村、进社区活动，并培养法律服务工作者、法律明白人、各类调解员、网格员、志愿者等社会治理法治人才6400名，为基层社会治理提供法治人才保障。
（记者 段承甫）
