宝鸡公安：治理更精细 服务更贴心
2022年，宝鸡市“纠转民”和可防性案件同比分别下降66.7%、3.1%；今年1月至6月，宝鸡市电诈发案、财损数同比分别下降0.59%、20.33%。这些数字折射出宝鸡公安在推行筑基工程、强基警务和加强派出所工作中迈出的坚实步履。近年来，宝鸡市公安局围绕落实“派出所主防”要求，积极创建“五个四”模式，推动基层治理实现“主动创稳”。
宝鸡市公安局创新社区警务“四单一图”，《职责任务清单》明确社区民警6项职责、23项任务；《执法清单》明确治安管理和消防监督检查2大类执法范围、内容和要求；《权力清单》明确盘问、检查、处罚、调解等7种权力；《奖励问责清单》明确3种立功受奖情形和11种问责情形，推动“一管三防”责任落实到位；《工作流程图》将社区民警日常工作内容规范为“16个1”。“四单一图”警务模式推行后，社区民警不承担打击处理任务、不参与值班接处警，真正把社区民警“钉”在社区，当好群众家门口的“公安局长”。宝鸡市公安局还通过巡特警整建制下划、干部下派锻炼、新警定向补充，持续推动警力下沉，派出所警力占比达46.79%，社区民警警力占比达40.02%。宝鸡市182个社区实现警务室全覆盖、民辅警全配备，1158个行政村“一村一警（警务助理）”全部落实。
宝鸡市公安局畅通风险排查“四个渠道”，深化“面对面”走访排查，依托“百万警进千万家”活动，全面摸排“人、地、物、事、组织”等基础治安要素，开展风险评估，根据业务归口分类推动防控。深化110警情挖掘，建立派出所与110警情联动分析机制，定期梳理研判重复警情和重点投诉举报，发现潜在风险，推送一线防范化解。深化大数据研判，发挥大数据侦查中心、“情指行”平台资源整合优势，研发风险预警、人员管控等数据模型，深度研判情报线索，支撑派出所主防。强化人力情报建设，建立线索举报奖励制度，落实专项经费200万元。2022年7月21日，宝鸡市公安局金台分局根据群众举报，查获一起被省级督办的开设赌场、聚众赌博案件，抓获涉赌人员44名，收缴涉赌资金80余万元。
宝鸡市公安局强化风险管控“四色预警”，对风险隐患按照“红橙黄蓝”四色分类标注，将高风险标注为红色，通报相关警种压实责任、盯紧看牢；将中风险标注为橙色，定期进行走访，落实管理管控措施；将低风险标注为黄色，加强情报搜集研判，及时发现化解风险苗头；将其他风险标注为蓝色，进行常态化管理。截至目前，该局共标注红色高风险1055个、橙色中风险7949个、黄色低风险28606个，落实管理管控措施1.1万余次。
宝鸡市公安局构建安全防范“四位一体”，突出“人防”，以派出所、警务室为支点，辐射设立警务站920个，配备警务助理953名、警务信息员739人，组建“义警”队伍17支，发展群防群治力量1887支3.6万余人。突出“物防”，督促指导党政机关、目标单位、旅游景区等加强防护装备器械配备，完成全市336家石油、石化、电力等重点单位物防提升改造，各县区重点单位、重要部位物防措施落实率达98%以上。突出“技防”，建成“智慧安防小区”519个，完成606处“三无”、老旧小区技防设施改造提升。突出“智防”，在26个警力达标派出所推行“两队一室”，其他派出所推行“岗位制”和“一警多能”模式。前期，宝鸡市公安局高新分局马营派出所在全市率先建成综合指挥室。今年以来，宝鸡市公安局大力推进陈仓、西宝路、石坝河、神农、高家村等派出所智慧化建设，全市公安基础工作信息化、智能化水平全面提升。
宝鸡市公安局建立强基工程“四项机制”，即快反处置机制，依托“情指行”一体化实战化运行机制，推动构建任务接收、统筹、下达、执行工作闭环，保障“派出所主防”工作高效运转；跟进督促机制，由综合指挥室每日汇总梳理任务落实情况，专人专岗负责监管考评；复盘问效机制，对重大、敏感警情处置情况进行复盘分析，及时发现整改问题、总结经验教训；奖励激励机制，发挥4个全国、全省“枫桥式公安派出所”示范引领作用，推动打造“一所一品牌”，让亮点更亮、强项更强。
（记者 史红海）
