宝鸡岐山:抓重点 夯基础 全力以赴护稳定
岐山县政法机关开展平安建设宣传活动。
岐山县开展铁路护路宣传活动。
2024年,宝鸡市岐山县委政法委坚持党对政法工作的绝对领导,聚焦政法工作现代化“一个任务”;巩固主题教育及政法队伍教育整顿“两个成果”;不断夯实政治安全、公共安全、司法公正、基层社会治安综合治理“四项基础”,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,为全县经济社会高质量发展提供坚强政法保障。
加强综合治理 推动平安建设
岐山县委政法委不断夯实平安岐山建设根基,印发《2024年平安建设工作要点》等文件,明确工作任务,细化工作措施,夯实工作责任,召开全县提升平安建设满意度现场会、全县“八率一度”大提升推进会等,取长补短、强化措施,切实提升平安建设质效。岐山县深化平安岐山建设宣传,利用“学雷锋”“国家安全日”等宣传活动,组织开展平安建设集中宣传120场次,悬挂宣传横幅500余条,发放各类宣传资料、宣传品40万余份。
岐山县总结提炼“枫桥经验”岐山实践,认真落实矛盾纠纷红黄蓝“三色”预警管理机制,共排查红色矛盾纠纷0个,黄色1个,蓝色437个,已化解435个;印发《关于推进报送“枫桥式工作法”经验材料的通知》,组织开展先进经验和典型做法的挖掘、总结、推荐等工作。蔡家坡镇“‘三聚三建’一站式解纷工作法”被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型。县农业农村局“‘三联仲裁’化解土地纠纷工作法”被评为全市新时代“枫桥经验”先进典型。
岐山县扎实开展见义勇为工作,在全县9个镇设立见义勇为工作站,114个村(社区)建立见义勇为工作联系点;走访慰问见义勇为英模邓周祥,为见义勇为英模侯天祥子女发放助学金;开展曾被表彰为见义勇为人员寻访活动,鼓励受表彰人员或亲属主动登记信息,做到分级建档、资料清晰,力争不落一人;有力开展“一份爱心助见义勇为”公益募集活动。
岐山县政法机关切实维护未成年人健康成长,深刻认识做好校园及周边安全稳定工作的重要性,准确把握面临的形势,坚决扛稳扛牢维护校园及周边安全稳定工作的政治责任。县检察院联合县教体局举行“检教同行,共护成长”检察开放日活动,打造的未成年人检察“‘1+2+3’家庭教育指导工作模式”被宝鸡市委全面深化改革委员会办公室表彰为全市“改革先锋”。
岐山县政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,将化解矛盾、定分止争职能向源头和前端延伸,向引导和疏导端用力。县法院与公安、妇联、司法行政机关等14个部门建立风险防范府院联动机制,定期向辖区党委发布区域诉情分析报告,推动矛盾隐患早识别、早发现、早预警、早处置;针对不同诉讼主体,探索建立“法庭+基层组织”“甘棠调解工作室+村(社区)”联动机制,与岐山农商银行联合挂牌成立“金融纠纷调解中心”,以订单式“法治体检”推进“法院+”全链条诉源治理体系“岐山样板”,为从源头上减少诉讼增量贡献力量。
深化依法治县 提升法治水平
岐山县推进全面依法治县走深走实,落实领导干部学法用法制度,组织召开县委全面依法治县委员会第五次(扩大)会议暨县委书记点评法治工作会议,不断健全完善党委(党组)中心组集体学法、会前学法、干部任职法律知识考试等制度,督促全县各级党组织坚持从讲政治高度推进法治、厉行法治。
为不断提升行政执法质量效能,岐山县全面落实行政执法“三项制度”,印发《2024年度行政执法监督工作计划》《2024年全县行政执法协调监督工作要点》,对全县16个执法单位开展行政执法案卷评查,组织全县390名行政执法人员及申领执法证人员培训3次;落实《陕西省行政执法监督条例》,选任岐山县行政执法人民监督员10名;强化行政复议、行政应诉工作,2024年受理行政复议案件70件,办结60件,办理行政应诉案件7件;完成重大行政决策合法性审核6件,规范性文件合法性审核2件。
推进法治文化建设提档升级,岐山县严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将宪法、民法典及与群众生产生活密切相关的法律法规等列为重点,常态化开展“法律九进”宣传活动70余场次,解答群众法律咨询300余人次,发放普法资料4万余册;打造新媒体普法矩阵,抖音号、公众号发布普法信息220余条;强化阵地建设,新建、更新镇村法治文化广场、法治文化街区8处,建设校园法治文化阵地9处;持续推进“法律明白人”培养工程,组织“法律明白人”培训16场次,培训500余人,持续提高“法治带头人”“法律明白人”的法律知识水平和依法办事能力。
岐山县做优做实公共法律服务工作,完成“智慧司法”项目建设,开发岐山司法APP,为县、镇、村、社区及办事大厅、学校配备智能化公共法律服务终端144台,打造“半小时公共法律服务圈”;聘请律师在法院立案大厅和县公共法律服务中心为群众提供免费法律咨询,2024年各平台为群众提供各类免费法律服务3500余人次;坚持应援尽援、应援优援,为群众提供法律援助,畅通法律援助绿色通道;发展县域公证法律服务,开展“公证减证便民提速”活动,落实公证便民十条措施。
发挥职能作用 保障经济发展
为深化“三个年”活动,岐山县政法机关以“五个一”机制为抓手,纵深开展“政法干警进园区”法治服务活动,组织政法干警深入园区开展法治宣传、排查化解涉企矛盾纠纷。县法院依托“园区+法官”“商会+法官”联络沟通机制,定期走访辖区民营企业,了解企业涉诉涉法情况,召开“优化营商环境,助力企业高质量发展”法律服务座谈会,坚决扛起优化法治化营商环境的司法使命。县检察院依法保护民营企业合法权益,共办理民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷、买卖合同纠纷等涉企民事案件13件,通过耐心释法说理,成功化解行政争议实质性案件2件。县公安局围绕事故预防“减量控大”总要求,先后组织民警开展春运管理、酒驾常态化整治、校车隐患清零和校园周边交通安全管理、春季交通秩序专项整治、“一盔一带”专项行动、摩托车及电动车专项整治等一系列道路交通安全管理活动。
岐山县切实深化政法领域改革,扎实开展执法司法突出问题专项检查,对群众反映的涉法涉诉信访案件认真审核、分析研判,提出督办意见。县法院与上海市徐汇区法院签订《战略合作框架协议》,在源头治理、审判执行、司法改革、数字法院建设、司法调研、党建及队伍建设等方面强化交流共建。结合机构改革,县司法局配合县委编办开展乡镇下放执法权工作,切实推动赋权工作落地见效。县公安局深化“情指行”一体化运行实战化机制建设,自主研发警情分析模块,有效提升了对警情分析、研判的能力。县检察院联合县法院、县公安局、县司法局会签《关于适用速裁程序办理刑事案件规则指引》《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度实施意见》,提升认罪认罚案件办理质效,促进当事人达成刑事和解,化解社会矛盾。
助力优化法治化营商环境,岐山县深化“营商环境突破年”活动,制定优化法治化营商环境十条措施,设立县法学会基层服务站14处,以规范化建设赋能经济社会发展工作经验在全市法学会规范化建设工作会议上被推广。县法院持续推动涉企案件全流程办理“一键加速”,化解涉企纠纷案件1134件,执结涉企案件261件。县检察院开展“检察护企”专项行动,联合县委统战部、县工商联在检察服务中心挂牌设立“服务民营经济护航中心”,推动法治化营商环境建设;在陕西渭河工模具有限公司等企业设立知识产权检察保护联系点,为企业高质量发展提供坚实法治保障。县公安局深化“百万警进千万家”活动,坚持常态化巡逻,抓好重点部位和人员密集场所巡逻防控,分等级、分频次、分时段开展24小时巡逻管控和街面屯警,发挥“快警平台”作用,切实提高见警率、管事率。
开展党纪学习教育 锻造过硬队伍
岐山县高质量开展党纪学习教育。全县政法各单位深刻认识开展党纪学习教育是带头践行“两个维护”、建设模范机关的必然要求,及时制定《关于开展党纪学习教育的实施方案》,通过将党纪学习教育与主题党日、“三会一课”等紧密结合,采取举办读书班、党支部集中学习等形式,引导广大政法干警准确掌握“六大纪律”的主旨要义和规定要求。同时,县级政法各单位把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署紧密结合,使党纪学习教育成为促进中心工作的有效举措。
岐山县政法系统坚持线上线下两手抓的方式,精心谋划政法宣传舆论工作,大力传递政法好声音、弘扬政法新能量;大力组织开展优秀平安文化“三微”作品评选活动,加强“平安陕西建设之宝鸡实践”主题网络宣传,充分展示新时代政法队伍新风貌。全县政法各单位通过微信公众号、今日头条、抖音、微博等新媒体发布政法类信息稿件500余条。
注重政法干警素质提升,岐山县政法系统扎实开展岗位练兵、春训等活动,建立健全政法干警交流轮岗制度,不断提高执法司法能力、科技运用能力、群众工作能力;持之以恒抓好新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令的贯彻落实,依法维护政法机关良好形象;积极参加“宝鸡政法大讲堂”,通过讲师授课,不断提升全县政法干警政治素质和业务实战能力。
积极弘扬政法英模精神,岐山县政法系统高度重视政法英模宣传选树工作,积极营造崇尚英模、学习英模、争当英模的良好氛围。7月4日,岐山县委政法委成功举办宝鸡市政法楷模先进事迹岐山县巡回报告会。同时,县委政法委号召全县政法干警以学习宣传史礼海同志先进事迹为契机,深入开展“学英模、见行动、立新功”主题实践活动,着力锻造忠诚干净担当的政法铁军,激励引导全县政法干警奋进新征程、建功新时代,不断开创全县政法工作新局面。(朱谋)