铜川47个派出所建成“和为贵”调解室
10月18日，笔者在铜川市公安局了解到，今年以来，铜川市公安局着力优化“和为贵”调解模式，走出基层社会治理新路子。
铜川市公安局制定《关于依托“和为贵”调解室加强矛盾纠纷排查化解工作的意见》，印发《关于进一步推进矛盾纠纷多元化解源头化解的通知》，建成辐射面广、集成高效、分级多元矛盾纠纷化解体系。市公安局、分（县）局、派出所、警务室四级包联包抓，全市47个派出所、131个警务室全部建成“和为贵”调解室。市区（县）两级公安机关成立矛盾纠纷化解委员会，定期召开会议，研究化解重大矛盾纠纷，未按标准和时限完成工作任务的倒查问责。
铜川市公安局进一步加强调处力量，邀请、聘任社区村组干部、乡贤能人、律师、法官等充实调解人才库。现有调解工作人员501人，其中专职调解员211人，达到一村（一社区）一专职调解员，做到调解队伍专业化。该局聚焦机制创新，拓宽化解渠道，建立三级调处机制。一般性矛盾纠纷由警务室民警协调村组干部负责调处，做到处置在小、化解在早；重大矛盾纠纷由派出所牵头，协调社区等力量，做到平安不出事、民事不转刑；疑难复杂矛盾纠纷，由分（县）局牵头，积极推动街道办（乡镇）及相关职能部门参与介入，做到矛盾不激化、不升级。该局建立分流化解机制，对不属公安机关主管，又无法现场调解的矛盾纠纷，向当事人出具矛盾纠纷分流引导告知书，向主管单位发放矛盾纠纷化解通知函，积极协调相关单位予以化解。今年以来，该局共回访矛盾纠纷1200起，满意率达93.8%。
（李成龙 通讯员 张栋 杨苗 ）
