铜川市耀州区“五坚持 五确保”常态化推动扫黑除恶斗争不断向纵深发展

常态化扫黑除恶斗争开展以来,铜川市耀州区持续保持对黑恶犯罪的严打高压态势,全面推进线索核查、行业治理、宣传动员等工作常态化,社会治安形势持续稳定、营商环境持续优化、群众安全感和满意度持续提升,为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定的政治社会环境。耀州区22个单位、41名干部受到省市区扫黑除恶工作表彰,2022年、2023年蝉联“全省平安区”,荣获“平安铜鼎”。

坚持高位部署强推进,确保扫黑除恶斗争始终沿着法治化轨道前行。精心谋划部署。区委、区政府坚持把常态化开展扫黑除恶斗争作为重大政治任务,纳入经济社会发展全局谋划推进,主要领导亲自部署推进,区委工作会议、区委常委会、区政府常务会每年多次专题研究部署扫黑除恶工作;开展常态化调研督导40余次,推进工作开展。统筹协调推进。区扫黑除恶领导小组及其办公室统筹推动,召开会议24次,开展集中督导10轮次,制发《督办单》58份,确保各项任务落地落细;开展《反有组织犯罪法》集中培训2次,组织各类宣传活动39场,发放宣传资料18万份,在全区营造了扫黑除恶斗争浓厚氛围。健全制度机制。将常态化扫黑除恶斗争纳入平安耀州建设工作考评体系,与年度目标考核同步考评;建立健全源头防范、举报奖励、依法惩处等工作制度机制28项,不断提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。

坚持深入摸排精核查,确保所有问题线索依法依规高质效办结。加强宣传发动。通过电视、报纸、网站、微信公众号、LED电子屏、印制宣传品等方式广泛宣传扫黑除恶斗争,提升群众知晓率。加强线索排查。鼓励群众实名举报、有奖举报,进一步拓宽线索收集渠道,组织力量定期上门入户走访排查问题线索;办案单位通过大数据、云计算等科技手段,提高对黑恶势力的发现能力。加强线索核查。建立核查专班,充实人员力量,按时查结回复;落实“三长签字”“终身负责”制,做到所有问题线索查深查透。2021年以来,全区共接收各类问题线索43条,查结率100%。

坚持依法严惩挖黑财,确保违法犯罪分子的利益链条全斩断。严格依法办案。建立政法机关通力合作依法高效办理涉黑涉恶案件等机制,召开案件督办研判会9次,统一办案思想,推动案件快侦、快捕、快诉、快判。常态化以来,全区打掉犯罪团伙1个,打击处理3人。精准打财断血。成立区打财断血工作领导小组,法院、公安、财政、金融监管、税务等部门同向发力,查封、冻结、扣押涉案资产576万元,没收追缴财产16余万元,财产执行到位率100%。

坚持源头治理重防范,确保黑恶势力滋生土壤得到彻底铲除。深化行业治理。扎实开展信息网络、自然资源、交通运输等重点行业领域整治,综合运用政策、行政、法律等手段查找行业漏洞,健全完善监管制度机制33项。常态化以来,全区办理行业领域案件1566件,打击处理1189人,罚款3439万元;整治治安突出问题19个、安全隐患16个,行业风气得到有力提升。深化未成年人保护。预防校园欺凌组织机构健全、责任明确、制度完善,学校“一键报警系统”接入公安指挥平台,开展校园安全大排查170余所次,消除安全隐患51项;严格落实上下学“护学岗”等制度措施,开设安全教育课,开展法治讲座,有效防止了黑恶势力拉拢利用未成年人实施违法犯罪。加强重点人员管控。出台《关于加强涉有组织犯罪刑满释放人员安置帮教工作的实施意见(试行)》,明确责任和措施,形成工作合力,全区未发生涉黑恶刑满释放人员重新违法犯罪问题。

坚持正风肃纪强根基,确保基层党组织战斗堡垒持续坚固。严肃执纪问责。严格落实“两个一律”“一案三查”工作要求,建立完善纪检监察与政法机关协同办案机制,问题线索双向移送、查办结果双向反馈,落实“双专班”,通过联席会议、调阅案卷、“面对面”谈话等方式,做到了对涉黑恶腐败及其“保护伞”问题深挖到底、除恶务尽。巩固基层政权。持续防范和整治“村霸”干扰、家族宗族势力影响、宗教势力侵蚀渗透等问题,开展“村霸”等黑恶势力集中整治,全区办理问题线索13条;整顿软弱涣散村党组织,2021年以来整顿销号15个,基层党组织战斗力得到进一步强化。践行枫桥经验。坚持和发展新时代“枫桥经验”,耀州区“四个注重”化解基层矛盾、市场监管“监管、维权、服务”互嵌化解消费纠纷2个工作法被省委政法委、省委平安办评选为全省新时代“枫桥经验”先进典型;2个公安派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”,1个基层法庭被评为全省“枫桥式人民法庭”。