今年以来,铜川中院认真贯彻落实《人民法院执行工作纲要》和我省《实施意见》,聚力纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作部署,持续通堵点、破难点、强支点、除痛点,推动“基本解决执行难”工作成果不断巩固扩大。
(通讯员 张文东)今年以来,铜川中院认真贯彻落实《人民法院执行工作纲要》和我省《实施意见》,聚力纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作部署,持续通堵点、破难点、强支点、除痛点,推动“基本解决执行难”工作成果不断巩固扩大。
一是外部借力通堵点。不断建强综合治理执行难工作格局,执行联动单位增加到23家,持续将执行工作纳入平安建设考评体系,努力解决“联而不动、动而乏力”的问题。与人保财险建立“执行+保险”联动机制,充分发挥保险机制在解决执行难中的“兜底”功能和“杠杆”效应。印台法院依托基层综治中心,将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理的内容,推动建立基层综治网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、督促履行、化解涉执信访等工作机制,促进了基层治理与执行工作的良性互动。
二是内部挖潜破难点。大力推进执行警务化改革,按照“编队管理、派驻使用”原则,中院执行局设立执行中队、基层法院全面设立执行分队,执行安全保障、人力资源保障的难点得到有效化解。实行以法官为主导的“法官+法官助理(执行员)+法警+书记员”团队办案模式,完善“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行模式。全面推行执行实施案件繁简分流机制改革,推进“简案快执,难案精执”,在执行指挥中心成立快执组,快执案件86件。
三是智能牵引强支点。不断深化以现代信息技术为支撑的执行模式变革,健全完善覆盖全市、运转顺畅、信息共享、反应快速、功能完善的执行指挥系统。今年以来,全市法院坚持在疫情防控形势下充分用足网络查控机制,发布失信被执行人90例,限制消费205人;网络司法拍卖88件,成交额89.2万元;查封车辆44辆,冻结存款1309.34万元,促使78件案件得以执结或部分执结。中院执行局配置2套无人机设备参与执行,实现固定证据、安全防范“天眼”助力。在全省首家整理汇编《评估、司法拍卖工作规定汇编》电子书,为司法网拍集齐了“工具箱”。
四是严督实导除痛点。市中院出台《落实全市法院开展“双进”专项工作实施方案执行工作任务分解细则》,细化目标任务,压实工作责任。实行末位约谈机制,对每季度质效排名末位的法院,由中院执行局对基层法院执行局进行集体约谈。落实包联指导制度,中院执行局法官分片包联基层法院执行局,定期指导、常态督导。汇编《终本案件规范办理指南》,严把进口、有序退出,持续规范终本执行程序。推动“一案双查”,着力防范消极执行、乱执行等违规现象。根据省法院一季度通报,6项执行“双进”考核指标中,铜川法院执行案件执结率位居全省第一,终本案件合规率和信访办结率100%,另有两项指标位居全省前五。