甘泉:“小积分”为乡村治理赋能
2022年以来,甘泉县坚持把信用积分体系建设作为新时代加强和创新基层社会治理的重要抓手,创新推出“信用甘泉”农村居民信用管理系统,不断提升乡村治理效能。
“信用甘泉”农村居民信用管理系统将农村居民信用积分划分信用优秀(120分以上)、信用良好(100-119分)、信用一般(80-99分)、信用较差(60-79分)、不诚信(60分以下)五个等级,每个农村居民起始积分为90分。甘泉县对积极参加志愿服务、见义勇为、矛盾化解、治安巡防、做好人好事以及受到表彰奖励的农村居民给予相应加分,对出现不良行为的扣减相应分值。目前,农村居民信用管理系统注册用户5.7万余人,信用积分优秀6人、良好344人、一般5.6万余人。
为确保信用加减分公开透明,甘泉县制定了《农村居民信用管理实施细则(试行)》,科学设置信息采集、评议、审核、归档流程。全县64个村配备信息采集员512名,由村“两委”成员、第一书记、村民代表组成村级信用评议委员会,定期核实评议、提交上传信息。乡镇定期在村公开栏、微信群公示加减分情况,针对居民不同意见及时核实处理,对信用积分低的居民,支持其通过参加各类社会公益服务等方式修复信用。
为激发农户参与乡村治理活力,甘泉县19个单位联合签署《关于对全县农村居民信用管理领域守信失信主体试点实施联合激励惩戒的合作备忘录》,共享农户积分信息,联合实施10项激励褒奖措施、13项惩戒约束措施。县工商联、行政审批局、农商银行等单位联合推出“信用甘泉”政策红利,对信用等级为优秀和良好的村民开通绿色通道,给予“信用批”“信用游”“信用贷”“信用岗”等优惠政策,信用积分高的农户,还可直接在村“信用超市”兑换日常生活用品;对信用积分79分以下的农户,相关单位在评优树模等方面从严审核把关,有效破解“治理死角”。
甘泉县坚持将农户积分管理与乡村治理相结合,运用“积分+”推动矛盾纠纷排查化解、平安创建等工作;坚持将积分管理与执行村规民约相结合,既有效预防了矛盾纠纷,又让主动调处的人有分可加。农户积分管理方式运行以来,全县农村矛盾纠纷较2021年下降25.8%。
甘泉县坚持将积分管理与农村人居环境治理、乡风文明培育、农业产业建设、平安甘泉创建等工作相结合,褒扬善行义举,涌现出“孝顺媳妇”“净美家庭”“产业示范户”“平安家庭”等一批先进典型。做好事、讲卫生、挣积分正在成为甘泉群众的自觉行动。
(刘杰 王延峰)