留坝县人民检察院履行公益诉讼职能守护秦岭生态环境 宗庙沟尾矿库旧貌换新颜
“青翠的树木、绿油油的草地，昔日荒败的尾矿库终于旧貌换新颜，失色的青山又回来了！”8月4日，留坝县人民检察院干警在开展公益诉讼“回头看”专项活动时说道。感受着拂面的山风，欣赏着面前的美景，干警们脸上不禁泛起了微笑。
宗庙沟尾矿库的蜕变，源于一条公益诉讼线索。2021年11月，留坝县人民检察院公益诉讼部门干警在办案中发现，宗庙沟尾矿库自2020年9月停用后，一直未开展清库、闭库工作，存在安全隐患。该院当即立案。
干警通过现场勘验、调取行政机关执法卷宗、询问相关人员等方式，查明宗庙沟尾矿库2011年8月建成，2012年因企业自身建设问题停用，2020年4月又恢复使用，库区储存尾砂2万立方米，堆积坝高达22米。2019年12月1日《陕西省秦岭生态环境保护条例》施行后，该尾矿库于2020年9月彻底停用，一直无人治理，存在排洪涵管裂缝、库尾滑坡、坝面排水沟局部破损、截渗坝外侧变形等诸多隐患。如遇持续降雨天气，还将造成尾砂泄漏、溃坝、环境污染等问题，严重威胁下游河流水系水源安全和群众生命财产安全，进而导致国家利益和社会公共利益受到侵害。
宗庙沟尾矿库是汉中地区唯一一座位于秦岭重点保护区的尾矿库，北侧毗邻紫柏山国家森林公园，距离下游村民聚居区不足500米，区位特殊。针对该尾矿库存在的诸多安全隐患，留坝县人民检察院积极探索预防性公益诉讼，向县应急管理局发出检察建议，建议其依法履行监管职责，消除尾矿库安全隐患。
收到检察建议后，留坝县应急管理局先行垫付资金36.5万元，对尾矿库存在的排洪涵管裂缝、库尾滑坡、坝面排水沟局部破损、截渗坝外侧变形等隐患进行先期治理，并通过了验收。同时，检察履职引起留坝县委、县政府重视，在统一部署下，成立宗庙沟尾矿库清理整治工作专班，对2万立方米尾砂全部清运，并实现对尾砂的综合利用。2022年12月，该尾矿库闭库销号工作通过安全设施竣工验收和销号现场复核。
2023年3月28日，留坝县人民检察院邀请16位汉中市人大代表实地查看整改情况。整改后的库区覆土约6000立方米，覆土面草木葱茏。“治理前，堆积的尾砂和无人管理的矿山让人感到担忧。在检察机关的努力下，尾砂运走了，尾矿库也闭库销号了，矿山复绿，处处草色生香。这是检察机关为周边居民做的一件好事、一件实事，也让我感受到了检察机关的为民情怀。”一位人大代表现场说道。
围绕宗庙沟尾矿库治理中反映出的矿山安全和环境污染隐患问题，留坝县人民检察院与县应急管理局、县自然资源局共同出台《留坝县秦岭范围矿山治理领域协作配合的工作机制》，聚“检察+行政”合力，助力秦岭矿山隐患问题系统治理，筑牢秦岭生态安全防线。
“宗庙沟尾矿库的治理，是检察机关将办案与促进行业治理、区域治理结合起来，积极推动留坝县生态环境修复治理工作的具体实践。我们在今后的履职中会持续发力，努力让留坝的山更绿、水更清、天更蓝！”留坝县人民检察院检察长杨平说。
（赵振蕊 记者 张大鹏）
