韩城：推进“所长项目” 提升“主防”效能
今年以来，陕西省韩城市公安局立足“派出所主防”职能定位，扎实推进“所长项目”，集中推出一批接地气、可推广的基层警务工作法，提升安全防范效能。截至6月上旬，韩城市各类可防性案件发案数同比下降27%。
针对难点精准发力
“现在的芝阳村村风和谐、治安秩序好，这多亏了芝阳派出所民警通过‘大喇叭’开展的法治宣传，群众法律意识提高了，打架斗殴、赌博的少了，今年没有发生一起电诈案。”芝阳村党支部书记屈塬民说。
芝阳镇芝阳村毗邻韩城花椒产业园区综合交易区，人员流动性大，情况复杂。以前不法分子聚众赌博、打架斗殴的案事件时有发生，群众反映强烈。对此，芝阳派出所“所长项目”确定为“打造芝阳村平安样板”，该所在芝阳村设立警务室，组建了义务巡逻队，借助乡规民约，开展综合治理。该所完善了“小探头”工程，借助科技力量，实时掌握街面动态。今年以来，芝阳村盗窃案零发生，社会治安明显好转。
难点在哪里，所长就在哪里，“所长项目”就在哪里。“所长项目”针对派出所民警在工作中遇到的难点、痛点问题，由所长统筹设计、沟通协调，充分整合党政资源、警务资源、群防群治资源，释放社会治理综合效能。韩城市公安局各派出所所长直面辖区“老大难”问题，开展精准治理，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
芝阳派出所所长范江峰表示，芝阳村商铺多、人员流动性大，周边乡村群众都喜欢来芝阳村逛大集，还爱听“大喇叭”。芝阳派出所“所长项目”就围绕“大喇叭”做文章。民警精心制作了防“盗抢骗”、禁“黄赌毒”、算“违法账”的音频，依托“大喇叭”广泛传播，让安全防范知识和法治意识深入人心。目前，芝阳派出所“大喇叭”工作已由芝阳村向辖区24个村庄拓展，“大喇叭”在涵养村风民俗的同时，还提升了村民安全防范能力。
让“枫桥经验”落地生根
“龙门公园附近，一名4岁男孩与家人走散，请巡逻民警迅速寻找。”随着警情指令下达，一张男孩照片出现在龙门派出所社区民警李生标的警务通上。李生标立即组织北庄社区志愿者及13名网格员进行寻找，同时在商户工作群发布信息，动员更多社会力量参与寻找。30分钟后，走失小男孩被成功找回。
龙门镇毗邻山西省河津市，经济发达，商贸繁荣。龙门派出所的“所长项目”确定为“建立网格综治格局”，所长杨森联系相关部门，整合现有资源，组建“平安龙门志愿者”队伍，在辖区建立24个网格，确定283名志愿者和村小组长作为网格员，引导志愿者工作内容由服务社会、奉献爱心拓展到治安巡逻、法治宣传、护学行动。
在龙门派出所东白矾社区警务室，社区民警董庆功与东白矾村治保主任卫克宁总结了矛盾纠纷化解“七步工作法”：喝茶听曲把心静，倾听诉说找焦点，引典共情暖人心，讲解法律做警示，划分责任寻共赢，握手言和来调解，跟踪回访防反弹。
近日，卫克宁运用“七步工作法”，成功调解张大姨和王大姨因为建猪圈引发的纠纷，随着纠纷化解，双方都竖起大拇指。今年以来，东白矾社区警务室共调解纠纷40余起，实现了矛盾不上交、纠纷就地解决。
“村里事，村里人管最有效，说话接地气，老百姓认可。其实乡里乡亲的，哪有什么大矛盾，都是鸡毛蒜皮的小纠纷。要为民做主，更要由民做主，群众有了处理自己事情的能力，‘枫桥经验’就落地生根了。”龙门派出所所长杨森说。
促进“智能安防”
“现在小区内外都安装了监控探头，每天都有保安员戴着红袖标巡逻。”居住在泰山新天地小区的吴先生说。
泰山新天地小区地处韩城市繁华地段，周边人流、物流、车流集中。小区建设期间，新城派出所“所长项目”主动对接，对小区安防设施建设布局提供全面指导：在主要通道、重点楼宇前增加高清摄像头，调整探头位置，确保监控全覆盖；集中安装充电桩、配备微型消防站、在小区出入口配备门禁和智能识别系统、单元楼安装门禁系统。
新城派出所在小区设立警务工作站，民警加入物业群，实现服务点、报警点、处置点“三点融合”。今年以来，泰山新天地小区保持电信网络诈骗案件、侵财性案件、恶性案件零发案，11起纠纷都得到妥善调处。
西庄派出所辖区有国家4A级旅游景区党家村，该所的“所长项目”确定为“推进智慧景区建设”。他们推动党家村景区安装高清摄像头、一键报警求助装置，设置固定巡逻点。党家村景区警务室配备监控大屏，由专人开展视频巡逻，警务室民警根据景区人流、报警求助情况实时调度民警开展工作。“将景区数据资源接入派出所综合指挥大屏，避免分散建设和无效劳动，用最小的投入换取最大的效益。”党家村景区负责人宁波对“所长项目”充分肯定。（记者 郭喆；通讯员 李新峰）
