西安公安创新完善“三大体系” 把平安答卷写在群众心中
4月4日至6日清明节假期期间，西安市公安局全体民警坚守岗位，全面开展社会面巡逻防控和治安检查站查控勤务，落实巡逻防控“四项机制”和“1、3、5”分钟快速反应机制，对群众各类求助警情做到了快接快处。据统计，假日期间，全市每天出动巡逻力量7339人次1177车次，盘查各类人员2.1万人次、各类车辆1.6万车次；刑事接警同比下降10.9%（环比下降23.7%），治安接警同比下降1.2%（环比下降8%），道路交通事故同比下降13.2%。
作为西部超大型城市与“一带一路”核心区，西安城市形态多元，旅游景点、港务区、高新区、商圈等区域星罗棋布。不同区域群众需求、矛盾纠纷特点各异，且数量庞大，在平安西安建设中，公安机关面临巨大挑战。为此，西安公安创新完善“三大体系”，全力助推更高水平的平安西安建设。
创新完善社会治安整体防控体系
近年来，西安公安大力推进“智慧公安”建设，构建“一网四中心四平台”体系。以情报指挥中心为统领，侦查、基础管控、大数据实战三中心协同，党建、法治、服务、督审四平台联动，“一云网”提供支撑，打造具有西安特色的立体化、智能化、法治化治安整体防控样板，提升公安机关新质战斗力。4月7日，记者从西安市公安局了解到，目前，市局“智慧公安”大数据平台汇聚756种、2086.09亿条原始数据，11.7万路各类视频资源，其中五类重点区域视频4.87万路，构建起纵向到底、横向到边的数字警务体系，实现社会治安整体防控“一张图”展示与精准治理。
西安公安以数智赋能，创新警务机制。整合治安信息系统，打造基础管控中心，实现防控力量、风险感知等一体化运作；研发派出所主防“五共治三排查一管理”大数据模型，形成“派出所主防+‘531’警务机制+大数据”新型预防警务模式，对风险隐患实现预测预警预防。
在街面警力布局上，西安公安优化“1、3、5”分钟快返圈，做强“最小应急单元”，构建三级无人机应用模式，织密空中防控网；健全派出所、警务会客厅等前端感知设备，优化四道防控圈，成功完成十四运、中国-中亚峰会等大型活动安保任务，获得中、省、市领导高度认可。
创新完善基层治理体系
“多亏了警务室的任警官，不然我和邻居的矛盾不知道要闹成啥样！”阎良区红旗楼小区的王大爷对社区警务新模式赞不绝口。此前，因房屋漏水，王大爷与楼上邻居多次争吵。凌云路派出所民警任延军联合物业、楼栋长和律师组成调解小组，仅用两天就化解了矛盾。这一高效调解，得益于阎良分局推行的“一社区一警两辅+N力量”警务机制。
西安公安坚持发展新时代“枫桥经验”，强化“派出所主防”思路，推行“五共治三排查一管理”预防警务机制，建立公安与社区、学校等“五个共治”长效机制，常态化开展“三个排查”，落实“一个管理”，夯实基层治理基础。一年来，共建社区（村）、校园、医院等警务室超2000个，下沉民辅警845名，排查化解矛盾纠纷28.5万余件，化解率达99.7%。
此外，西安公安积极开展“万警进万家”活动，建设群防组织，聘任3.2万余名治安协理员，引导25万名网格员、平安志愿者参与群防群治工作；建立“五同四制三排二快一化”警社共治机制，探索多种矛盾纠纷化解模式，融合公安工作与社区治理，实现人民调解和治安调解有机结合，“一站式”解决问题。
创新完善治安服务管理体系
2024年5月30日凌晨，网友李先生在西安警民网上“心连心”平台留言求助：“警察同志，我爷爷奶奶去世后没留下清晰照片，能在户籍部门查到电子版照片留念吗？”专班民警张翼看到留言后，次日便联系了治安管理局户政处，并于当天下午就告知了李先生办理的方式。这一迅速回应，充分彰显了“心连心”平台的贴心服务。
西安公安始终贯彻以人民为中心的发展思想，落实“两行动、两措施”要求，构建“三长五个亲自抓”社情民意“三本账”机制，通过“进建商”座谈会、“联访解”机制，以及线上“心连心”平台、线下暖心警务会客厅等渠道，为群众排忧解难。2024年以来，暖心警务会客厅已接待群众88559人次，提供各类服务超万次。
在便民服务方面，西安公安推进公安政务事项“一所通办”。目前，41个示范化暖心警务会客厅和85个派出所已实现户政、交管等业务“一窗通办”，以及多项业务全程网办，打造了“15分钟便民服务圈”；深化“一件事一次办”改革，对企业、车辆等多项业务进行流程再造，“三下”工程获评2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。（记者 姜争民；通讯员 张磊 唐德安）
