延安延川：八旬老人“养老钱”难索要 亲民法官助力终讨回
9月19日，延川县人民法院成功“调解”了一起农村土地承包经营权纠纷案。
原告刘兰是一位89岁的老人，1993年刘兰的丈夫将自己在某村分得的土地以每月20元的价格转给同村的聂宇，但没有约定转包期限，后聂宇断断续续共给付土地租赁费340元，之后再未给付。2009年刘兰的丈夫不幸病故，当刘兰问聂宇索要剩余租赁费时，聂宇告诉刘兰其丈夫已经将这块土地以4000元的价格给自己租用30年，30年过后他自己会主动将土地归还刘兰。原告刘兰看了丈夫生前留下的账单，发现聂宇是分期支付租赁费的，所以根本不存在一次性给付给自己丈夫4000元租赁费的说法。为维护自己的合法权益，拿回自己的“养老钱”，刘兰一气之下一纸诉状将六旬老人聂宇诉至法院，恳请法院依法判令被告聂宇偿还剩余土地租赁费。
接到案件的办案法官考虑到原、被告均年事已高，思索再三后决定用“晓之以情、动之以理”的方式调解此案。在接到案件的当天，法官就到被告聂宇所在的村委会了解情况，得知事情原委后，又立即找到被告聂宇，对其做思想工作。见到聂宇后，办案法官说：“刘兰已经是一个89岁的老人了，丈夫也不幸病故，只有一个儿子还因为工作原因不能时常陪伴着她，在村里就是她一个人生活，现在连一块土地都没有，她这日子怎么过？再者，你的儿女有几个，有的还在村里陪伴着你，家里也不会那么冷清，况且你家的调解要比她们家条件好很多，为什么就不能将钱归还于刘兰呢？不管出于哪方面，于情于理咱们都应该将钱归还于她……”。听了法官的话聂宇很自责地说，我可以见刘兰吗，我有话对她说。应被告聂宇的要求，法官将刘兰带了过来，见到刘兰后的聂宇控制不住自己的情绪，当着法官的面对刘兰说：“咱们两家离得这么近，以前关系处的也不错，都是因为我自己的行为才将我们的关系搞成现在这个样子。放心吧，钱我会还给你的。”听了聂宇的这番话，刘兰含泪说道，我不是故意问你要这些钱，因为我现在可以说是无依靠，它是我的养老钱。谢谢你不念及这件事情还愿意“照顾”我，我不知道该如何才能感激你的这份恩情。两人商量好后便一同去找办案法官，因为两人已经私下达成协议，原告刘兰当场提出撤诉请求。
9月19日，聂宇将剩余欠款交给法官，当天法官通知刘兰的儿子让其将欠款拿给母亲。至此，一起农村土地承包经营权纠纷案圆满解决，老人的权益得到了维护。（文中人物均系化名）
法官寄语：近年来，在农村土地承包制不断完善的同时，农业承包纠纷案件却呈逐年上升趋势。农业承包合同纠纷产生的原因主要有以下几个方面：一、土地承包合同不完善1、合同的形式要件不规范，合同条款不具体、不完善、不科学。农村承包合同一般要订立书面合同。但是由于合同双方当事人的文化知识水平和实践经验有限，有相当一部分合同条款不全，权利义务约定不明确，从而引发纠纷；有的只是个别村干部口头说了算，没有书面合同；有的村干部或承包户不把合同当回事，随手丢弃，一旦发生纠纷，无据可查。2、合同的实质内容不明确：一是标的不明确。如土地、果园、荒坡的四至不明，建房筑路、添置灌溉设施、架设电路等权利义务关系未予明确。二是承包基数及交款办法掌握不好。发包前未作充分的可行性论证，凭着少数人的粗浅体会，或对市场的变化因素估量不足。
（延川法院 张亚茹 闫耀辉）
