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今年以来，陕西省宝鸡市公安局渭滨分局通过警力科学重组重建，创新规范刑侦队伍运转流程，建立完善绩效管理和配套保障管理支撑体系，精准打造出一支集结快、手段全、专业化程度高的过硬刑侦队伍，进一步提升打击违法犯罪质效。截至目前，辖区刑事案件发案数同比下降40%，破案数同比大幅上升。

集约警力资源实现整体联动

渭滨分局根据辖区实际，在打造专业化精细化刑侦队伍上做文章。他们将“四队一室”警力配置模式重组为“九队一室”，调配35名警力充实到各个专业队，实现了警力资源更加集约，工作分工更趋科学。

为了让“九队一室”有强力支撑，渭滨分局制订精确研判运转流程，由合成作战部门每日统计刑事发案，形成《每周刑事警情通报》，对辖区发案概况、发案升降态势进行分析，对每类案件分布区域，特别是多发性入室盗窃、盗窃门店等重点案件，组织开展专题调研，形成打击处理分析报告，宏观分析辖区刑事发案规律特点，研究侦查打击的薄弱环节，及时调整刑侦主攻方向，全面掌控刑事发案的新变化、新特点，为部署严打专项行动和开展集中打击提供精准的决策支持。

同时，技术部门加大对基层各技术分室的业务指导，严格按照“凡是具备勘查条件的现场必须全部勘查，凡是有痕迹物证的必须全部提取”的要求，全面采集传统痕迹物证和现场视频等信息数据，实现“小案有人勘、物证能提取、信息会录入”目标，为案件串并提供精准的数据支撑。

渭滨分局立足实战问题导向，通过推行新型刑侦队伍运行模式，破解“侦查机构较多、职能划分过细、警力过于分散、协作配合不畅”等问题。

刑侦大队主要分析查找短板，在纵向指挥管理上和横向统筹协调上研究谋划，充分调动刑侦民警工作积极性。综合办公室做好各警种日常数据汇总上报及综合服务保障工作，同时承担案件预审室职能，负责案件前期审核、指导，严把质量关。各中队不固定任务，所有民警参与办理各类刑事案件，并通过对重点案件研判、包案等工作责任机制，提升破案水平和能力。

“精细保障”提升侦查打击效能

渭滨分局建立健全配套保障机制，通过一体化精细管理服务，提升侦查打击效能。他们将命案侦办、文物案件侦办、电诈案件侦办等重点案件交由相应中队直接办理，并纳入年底考核，进一步明确了刑侦大队内部职责，形成分类侦查机制。

各中队对接上级支队业务，建立对派出所重大刑事案件包抓制度，规范了刑事案件所队双接警、双研判负责制，提升案件侦办质效。他们实行大队领导包队、包案负责制，充分发挥队伍的整体效能。他们指导10个派出所成立技术分室，保障人员和现场勘查设备，举办刑事案件现场勘查培训会，部署技术分室人员轮流跟班分局技术室的作业计划，为实现现场勘查率、提取达标率打下坚实基础。

渭滨分局借助“智慧城市”“雪亮工程”等重大项目建设，开展智慧社区、智慧警务和智慧单元建设，完善警情研判预警机制。他们在各户籍派出所建立专门的视频资料调阅室，加大社会面管控力度；在公交站等交通汇集点加装高清人脸摄像头，利用全覆盖、无死角的视频数据搭建平安天网。

此外，他们建立一套符合刑侦特色的科学化绩效考核机制，在制定考核方案时，充分考虑到各项业务与社会治安形势的发展、违法犯罪手段的变换等因素，合理测定工作量，做到各有侧重，突出岗位职责和业务需要，为一线民警搭建“比素质、竞技能、赛实绩”平台，调动了民警积极性，激发了整体战斗力。

大数据作战中心高效服务基层实战

为建设高质量大数据作战中心，最大限度整合各类数据资源、技术手段和权限等，形成各部门整体联动、协同作战的良好格局，渭滨分局以“大数据作战中心”为依托，着力构建新型警务运行模式。

大数据作战中心共设指挥调度、合成作战、情报分析、数据挖掘、综合保障五个功能，让数据赋能，实现信息共享、相互协作，全中心“一盘棋”支撑、服务基层实战。在指挥调度方面，他们细化为现场维稳调度、现场安保调度、现场抓捕调度、专项行动调度、日常工作调度五个方面，在案件侦办抓捕过程中，民警可以通过技术手段将现场抓捕图像实时传回中心，指挥员可实时与抓捕民警进行音视频沟通，直接指挥调度抓捕工作。

今年以来，渭滨分局已破获系列案件72起，打掉各类犯罪团伙9个，刑事拘留115人，抓获各类在逃人员9名。

（记者 郭喆 通讯员 孙力）