汉中市汉台检察把好“六关”助推社区矫正执法监督
为推动社区矫正工作规范开展、加强社区矫正法律监督、切实维护矫正对象在矫期间合法权益,近日,汉中市汉台区检察院在联合区司法局对辖区15个镇办司法所全面开展社区矫正规范执法监督。专项检查中,检查组紧扣突出问题,因地制宜据实发声,依据社区矫正法律特点、监督重心和各个镇办工作开展情况及重点存在问题,严把"六关",将法律监督职能工作做实做细做极致。
突出重点查环节。专项检查组采取一听,即听取汇报;二看,即查看定位信息管理平台;三查,即查工作台账、查矫正对象档案资料、随机电话抽查;四走访,即走访社区矫正对象。突出四环节重点检查了矫正对象接收、管控措施落实、教育帮扶、迁居外出、解除矫正等日常监管和执法环节。
前移关口盯短板。司法所对矫正对象入矫前的社会风险评估调查及入矫条件审核也进行了认真检查。个体风险与特殊性往往会被忽视或只是走了过场,浮于面上,而这些也是出现脱管漏管虚管的关键节点,检查组对实地调查及查阅档案中发现的问题,建议司法所工作人员工作关口前移,认真做好入矫前的调查评估,严把入矫关。
分类管理巧管控。检查对重点人员尤其是社会危害性、人身主观恶性较大的人员,是否区别对待,将综合社会调查中评估分值高的做为高级别风险重点管控。并对此类人员是否在重点时期、重点环节严格按照日定位、周见面、月汇报及双八制度要求进行重点监管,采取微信报到和矫正对象到司法所见面签字报到双报到的方式实现人防和技防互补。
人员流动外出严审核。完善和细化外出请销假审批手续,重点检查请假内容是否真实,请假手续有无社区村、组和帮教小组的签字同意,外出返回后是否履行销假报到手续,杜绝矫正对象脱管漏管虚管和再犯罪现象发生。
制发清单严纠改。检查组对社区矫正对象日常监管和档案台账管理中好的做法给予了充分肯定同时,对发现的问题和不足现场进行了反馈,制发了问题清单并要求社区矫正执法工作人员高度重视,夯实责任,限时整改回复。
精研巧学提质效。检查中发现《社区矫正法》及实施细则,学习不系统不深入是共性问题,检查组建议在原来学习的基础上狠抓执法主体和适用对象,采取集中学习授课、知识竞赛和答题,新旧法比较学、社矫人员讲堂、现身说法现场学、执法人员帮教学等多种方式掀起再学习再宣传活动,达到知行合一,学以致用,进一步提升工作质效。
(汉台区人民检察院 路汉莉)